中新網(wǎng)1月8日電 2002年12月19日，浙江省溫州市中級人民法院開庭審理一起因政府規(guī)劃不當引起的行政上訴案件。永嘉縣甌北鎮(zhèn)浦西村百余位村民狀告甌北鎮(zhèn)人民政府和永嘉縣規(guī)劃建設局違反《城市規(guī)劃法》，侵犯了他們的通行權。
據(jù)中國青年報報道，2002年7月，甌北鎮(zhèn)浦西村交通干道破土動工，村民們發(fā)現(xiàn)即將蓋起的大樓，將把雙塔路上的控制紅線完全占據(jù)，把礱坊巷通往雙塔路的出口完全堵塞。居住在巷子里的近百戶村民，要想到雙塔路就必須繞很遠的路。村民們多次向鎮(zhèn)政府和上級主管部門反映情況未果，遂將甌北鎮(zhèn)人民政府和永嘉縣規(guī)劃建設局告上法庭。
2002年11月7日，永嘉縣人民法院判決維持被告永嘉縣規(guī)劃建設局向甌北鎮(zhèn)人民政府核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證。村民們不服，提起上訴。
被上訴人永嘉縣規(guī)劃建設局答辯稱，他們是依法向甌北鎮(zhèn)政府頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，符合甌北鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。原告代理律師則認為，甌北鎮(zhèn)人民政府從1990年到現(xiàn)在的12年間，建設規(guī)劃發(fā)生了5次大變動，平均每兩年變動一次。處理這樣一件涉及老百姓重大利益的公共事務，決策如此輕率隨意，不符合群眾的根本利益。
有關法律界人士認為，此案引發(fā)了一個令人深思的話題：即政府部門在通過建設規(guī)劃促進當?shù)亟洕l(fā)展的同時，必須確保規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。因為，一個城市的設計規(guī)劃，牽扯到老百姓的許多切身利益，而且由于涉及的多為不動產，設計規(guī)劃變更如有不當，不僅會給當?shù)厝罕姷纳顜砗艽蟛槐�，而且會造成巨大的經濟損失。
專家指出，對于類似的涉及百姓重大經濟利益的建設規(guī)劃，應引入聽證制度。
