近日，一批產(chǎn)自重慶忠縣的鮮甜柑橘，在重慶海關(guān)高效通關(guān)后，途經(jīng)西部陸海新通道發(fā)往海外市場。這標志著重慶海關(guān)與忠縣共同創(chuàng)新的“1234”協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)機制取得實質(zhì)性成效，為內(nèi)陸地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)化“出?！碧剿鞒鲆粭l新路。相關(guān)專業(yè)人士預(yù)計，得益于該機制，忠縣每年有望出口柑橘超6000噸，實現(xiàn)出口金額近3000萬元。

　　享有“中國柑橘城”美譽的忠縣，柑橘種植面積達36.5萬畝。多年來，因生產(chǎn)主體分散、質(zhì)量標準不一、國際物流不暢等問題，忠縣柑橘出口潛力難以釋放。針對產(chǎn)業(yè)痛點，重慶海關(guān)與忠縣攜手轉(zhuǎn)變思路，從“單點注冊”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)培育”，共同構(gòu)建了“1個申報主體、2級聯(lián)動協(xié)作、3重質(zhì)量保障、4方協(xié)同共治”的“1234”協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)機制。

　　該機制的創(chuàng)新核心在于聚合。忠縣以村級股份經(jīng)濟聯(lián)合社作為出口統(tǒng)一申報與管理主體，將分散的農(nóng)戶和果園有效整合。

　　“過去自己搞出口注冊，不僅門檻高，還摸不著門道?，F(xiàn)在聯(lián)合社統(tǒng)一標準、統(tǒng)一對接，海關(guān)還上門輔導(dǎo)，我們拿到‘通行證’，果子也能賣上好價錢?！敝铱h黃金鎮(zhèn)一聯(lián)合社負責(zé)人表示，海關(guān)工作人員還提供從資質(zhì)注冊到通關(guān)的全鏈條“一對一”指導(dǎo)。

　　2025年，重慶海關(guān)與忠縣構(gòu)建“海關(guān)指導(dǎo)、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)、聯(lián)合社主責(zé)”的四方協(xié)同體系，雙方簽署合作協(xié)議，組建工作專班，并將聯(lián)席會議開到生產(chǎn)一線，精準破解產(chǎn)業(yè)堵點。在海關(guān)的指導(dǎo)下，忠縣柑橘質(zhì)量安全管控貫穿生產(chǎn)全程，通過專家田間指導(dǎo)、建立追溯體系等質(zhì)量保障手段，確保柑橘出口產(chǎn)品安全達標。同時，雙方依托西部陸海新通道定制的物流方案，有效降低了跨境運輸成本與時間。

　　數(shù)據(jù)顯示，新機制運行以來，忠縣柑橘出口注冊流程時間平均縮減30%，果園標準化管理覆蓋率升至95%以上，出口果品農(nóng)殘檢測合格率達100%。機制紅利有效惠及農(nóng)戶，已直接帶動500余戶參與，戶均年增收約8000元，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)出海”與“富民興村”的同頻共振。忠縣商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人表示，該機制實現(xiàn)了從“程序?qū)徟钡健叭溬x能”的轉(zhuǎn)變，形成了“海關(guān)+地方”的協(xié)同新范式。