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    時(shí)評(píng):社保基金逃頂不是不能 而是不該
2009年08月31日 09:35 來源:國際金融報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小】

  牽一發(fā)而動(dòng)全身。

  最近半個(gè)月來,有投資“國家隊(duì)”之稱的社�;鹪贏股市場(chǎng)遭受的口誅筆伐,正讓其深陷漩渦難以自拔——“社�;鹪俅纬晒μ禹敗�、“是社�;鹜苿�(dòng)了此輪暴跌”的聲音一時(shí)甚囂塵上。也有媒體為其喊冤,稱社�;鸱旮邷p倉的正當(dāng)性是不容置疑的,而那種要求社�;疬M(jìn)行長線投資的說法,是把社�;甬�(dāng)作平準(zhǔn)基金來對(duì)待了。

  那么,社保基金參與股市交易,究竟是怎樣一種狀況?在筆者看來,其實(shí)并不是很透明。

  按照官方的說法,社�;鹬饕且詤⑴c證券投資基金的形式分享股市溢利。但由于社�;鹨验_設(shè)有直接參與股市交易的賬戶,看來親自“下�!币殉墒聦�(shí),至于“涉水”究竟多深,迄今為止卻從未向社會(huì)公布過。社保基金如果只是以普通的機(jī)構(gòu)投資者身份入市,則沒有公布倉位的義務(wù)。進(jìn)一步而言,作為一個(gè)普通的機(jī)構(gòu)投資者,社�;鹨膊⒉恍枰袚�(dān)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)負(fù)責(zé)的義務(wù),同其他機(jī)構(gòu)一樣,它的惟一目的就是盈利,因此,社�;鸬奶禹斣谀撤N程度上只是一種市場(chǎng)行為,確實(shí)不應(yīng)對(duì)其過度指責(zé)。

  但如若就此結(jié)束,肯定不夠。社保基金一逃頂,股市就現(xiàn)大跌,這在A股歷史上早已不是第一次,投資者確實(shí)有必要進(jìn)一步提出質(zhì)疑:社�;饝{什么總能成功逃頂?雖有“基金”之名,但社�;鹋c一般證券投資基金有著本質(zhì)的不同,它是承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老保障體系資金增值保值的專項(xiàng)基金,由政府直接管理,以政府信譽(yù)保證其運(yùn)作的安全性。也正是出于這個(gè)原因,投資者才會(huì)把進(jìn)入資本市場(chǎng)的社�;甬�(dāng)作類似于平準(zhǔn)基金的政府托市工具來看待,希望它能區(qū)別于那些頻繁進(jìn)出、追漲殺跌的一般機(jī)構(gòu)投資者,而成為穩(wěn)定市場(chǎng)的重要工具。

  換個(gè)角度,如果社保基金把自己混同于一般的機(jī)構(gòu)投資者,鑒于其特殊身份,它的交易行為不免令人質(zhì)疑。一方面,社�;鹩烧苯涌刂�,完全可以在操作過程中與政策調(diào)控默契配合,從而保證在與交易對(duì)手的博弈中立于不敗之地;另一方面,由于我國特殊的管理體制,社保基金不需要接受監(jiān)管部門管制,完全超脫于市場(chǎng)監(jiān)管。顯然,這兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)都有違資本市場(chǎng)公正性原則。

  因此,有關(guān)方面應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,對(duì)社保基金等具有特殊身份的機(jī)構(gòu)投資者的市場(chǎng)操作行為,按照《證券法》的精神進(jìn)行規(guī)范,保證市場(chǎng)公正性不受損害。(周俊生)

【編輯:楊威】
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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