今后，公務(wù)人員在支付招待費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公用品費(fèi)等費(fèi)用時(shí)，將不再用現(xiàn)金支付，而改為刷信用卡支付。近日，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)公務(wù)卡應(yīng)用推廣會(huì)議，決定在中央和地方預(yù)算單位全面推廣公務(wù)卡。
公務(wù)卡是指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。持卡人在日常公務(wù)支出時(shí)，使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)并取得交易憑證和發(fā)票，據(jù)此到本單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。到期還款時(shí)，由單位財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)直接支付給發(fā)卡銀行。
傳統(tǒng)的公務(wù)小額支付采取現(xiàn)金支付方式，不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理和公務(wù)人員使用帶來(lái)極大不便，同時(shí)，由于現(xiàn)金支付難于監(jiān)管，這部分公務(wù)支出透明度低，不利于管理和監(jiān)督，甚至發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)湊票報(bào)銷，多開(kāi)、虛開(kāi)報(bào)銷發(fā)票的現(xiàn)象，一些單位還通過(guò)各種方式套取現(xiàn)金，設(shè)置賬外賬，規(guī)避監(jiān)管。推行公務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)支付信息的電子化，不僅方便了公務(wù)小額支付，而且財(cái)政部門可以將公務(wù)支出信息統(tǒng)一納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍，保證每一筆財(cái)政支出都公開(kāi)透明。
推行公務(wù)卡有利于促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用。當(dāng)前，我國(guó)零售支付主要使用現(xiàn)金，2006年社會(huì)商品零售總額中80%的交易是用現(xiàn)金支付的，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)金交易比例很低。在推廣非現(xiàn)金支付工具過(guò)程中，各國(guó)都把推廣公務(wù)卡作為重要內(nèi)容。美國(guó)、英國(guó)、新加坡等在公務(wù)支出中普遍采用公務(wù)卡結(jié)算方式，韓國(guó)還立法規(guī)定政府部門的公務(wù)消費(fèi)必須通過(guò)銀行卡支付。政府使用公務(wù)卡，對(duì)整個(gè)社會(huì)推廣使用非現(xiàn)金支付工具將有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用和輻射效應(yīng)。
央行副行長(zhǎng)蘇寧在會(huì)上透露，公務(wù)卡將統(tǒng)一使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，確保公務(wù)信息安全和公務(wù)卡支付的獨(dú)立性。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張弘力則表示，推行公務(wù)卡也是防治腐敗和減少公務(wù)人員違法違規(guī)行為的重要舉措。(記者田俊榮)
