中國(guó)式應(yīng)對(duì)
繁榮背后的暗影揮之不去，而繁榮的熱度繼續(xù)攀升。雖然主流觀點(diǎn)仍傾向于不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱，而將目前的局面定性為“存在由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的可能”，但未雨綢繆的態(tài)勢(shì)已然很明顯了。
種種跡象表明，中央政府急切希望改變這種高速不健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，化解當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示，應(yīng)及時(shí)采取以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主的綜合措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
溫家寶總理提出現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)有：大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收；切實(shí)加大節(jié)能減排工作力度；繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控；抓緊緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾；有效抑制貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)；努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定；認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出問(wèn)題。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究室主任王小廣告訴本刊，當(dāng)前最迫切需要解決的是投資過(guò)熱和貿(mào)易順差兩大問(wèn)題。他認(rèn)為，現(xiàn)階段投資增長(zhǎng)快，很大一部分是房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)快，同時(shí)帶動(dòng)其下游技術(shù)含量不高的鋼鐵、建材等投資。因此解決投資過(guò)熱，最主要應(yīng)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
而針對(duì)貿(mào)易順差問(wèn)題，王小廣表示：“許多人傾向于調(diào)匯率，然而匯率越調(diào)越高，會(huì)造成一個(gè)虛假的出口增長(zhǎng)。我的觀點(diǎn)是，匯率調(diào)整不能解決順差問(wèn)題，應(yīng)調(diào)整外資外貿(mào)政策；外貿(mào)政策方面主要是進(jìn)一步調(diào)低出口退稅率，外資政策要調(diào)整，應(yīng)清理各地不合理的出口優(yōu)惠政策。”
在4月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，溫家寶總理指出，要繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；要有效抑制貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)，清理不合理的出口優(yōu)惠政策，嚴(yán)格對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)師左曉蕾認(rèn)為，抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，應(yīng)充分利用貨幣政策，提高利率或調(diào)整存款準(zhǔn)備金率。而針對(duì)大量非貿(mào)易的外匯流入，也應(yīng)采取措施抑制。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)地方政府的投資管理，以防止投資過(guò)熱。
左曉蕾還對(duì)本刊指出，針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，最根本的治理是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，尤其是在中國(guó)不斷開(kāi)放其市場(chǎng)，以及不斷開(kāi)放其金融領(lǐng)域時(shí)，更要細(xì)致耐心地一步一步做內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所范建軍博士告訴本刊：“目前最大的問(wèn)題是流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題，它導(dǎo)致房地產(chǎn)、股票等資產(chǎn)泡沫開(kāi)始急劇膨脹�！�
對(duì)此，中央已有足夠的認(rèn)識(shí)。在談到抓緊緩解流動(dòng)性過(guò)剩矛盾時(shí)，溫家寶指出，要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)窗口指導(dǎo)和流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)資本尤其是短期資本跨境流動(dòng)的監(jiān)管。
至于調(diào)控的力度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超向媒體表示，在繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面，不要采取力度過(guò)大的調(diào)控措施，而是微量、小步、頻調(diào)，防止經(jīng)濟(jì)的硬著陸�！凹訌�(qiáng)完善宏觀調(diào)控，我們追求的根本目標(biāo)還是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，既要防止大的起伏，又要防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)慢�！�
這顯然是一個(gè)難度很大的動(dòng)態(tài)平衡術(shù)。本刊接觸的大多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，政府解決經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的一系列問(wèn)題時(shí)，不但要有短期計(jì)劃，更要有長(zhǎng)期的計(jì)劃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，任重而道遠(yuǎn)。 ★
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