- 評論：但愿央企退出樓市不是玩戰(zhàn)術撤退
央企一天三度齊刷刷在樓市封王，動作過于生猛，全社會為之側目。盡管當事央企反應漠然，但國資委在三天內兩度對此表態(tài)。3月16日，國資委新聞處表示，禁止央企進軍地產“于法無據”；18日，國資委召開發(fā)布會表示，按照國資委要求，78家不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè)在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產業(yè)務。
盡管不以房地產為主業(yè)的78家央企在樓市橫沖直撞的行為有望得到遏制，在其封王之處也不會留下爛尾樓，但事情至此并不圓滿。其一，本已謹慎的市場氛圍在央企地王的刺激之下又開始躁動不已。一夜?jié)q價上萬導致的不合理異動不可能因為以后央企的退出而自動降溫。其二，當地王的行為沒有得到機制的管理。違規(guī)當地王既不會被懲處，而且可以全身而退，沒有恰當的懲罰和激勵機制的約束，很難讓人相信下一次不會有央企再冒這個利潤豐厚的險。其三，即使78家央企最終退出，但仍然可能通過與關聯企業(yè)合作、資本項目運作，作為幕后推動者繼續(xù)在樓市隱性存在，繼續(xù)用與民爭利的方式左右樓市走向。
之所以如此杞人憂天，是因為根本性的問題仍然沒有因為78家央企的退出而解決。如果央企仍然比其他民營資本享有更多的政策、信貸優(yōu)勢，仍然處于生產鏈條的王者地位，那么只要刺激性政策仍然保持，他們就存在“富人的煩惱”——錢多得花不出去，那么他們超范圍經營的沖動就始終存在；如果央企不能被更嚴格的機制限定經營范圍，那么“于法無據”就始終會是一道堅強的盾牌，保護他們?yōu)樗麨椋蝗绻肫笞杂型恋亻_發(fā)速度不按正常節(jié)奏進行，要等待樓市再度畸形繁榮時才動工以分享厚利，那么樓市形成正常合理的價格機制就永不可能。
事實證明，挾巨大壟斷優(yōu)勢的央企是樓市多年調控仍然不能形成合理價格機制的主要原因。合理的價格機制需要充分的競爭為前提，但沒有任何一家民營公司可以真正擔當央企的競爭對手。只要不具經營資格的央企存在于樓市一天，競爭就是不充分和虛假的，任志強與潘石屹在博客上的互相嘲弄并非沒有道理。
所謂上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒。從央企的性質而言，作為全民稅收的經營者，其經營的出發(fā)點和歸宿都應是為全民謀取紅利而不是相反。涉及重大民生的領域，即使利潤再豐厚，央企也應該慎入，或為其設置高于民營資本的門檻。
一句話，沒有對央企的合理行為限定，市場可能會搞亂，國有企業(yè)的屬性會搞亂。因此，僅僅讓超范圍經營的78家央企在他們認為適當的時候退出，是遠遠不夠的。什么時候央企不能在經營領域之外隨意為之，并為其非理性行為付出代價，什么時候央企的性質才能還原。只有到那時，央企所擁有的國有資產，才能與全民資產畫等號。從這個角度說，我們期望78家央企退出樓市不是一種戰(zhàn)術撤退，而是推動他們向全民企業(yè)轉變的戰(zhàn)略開始。
本報特約評論員 徐立凡
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