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　　近日，記者接到群眾舉報，河南省新鄉(xiāng)市高新技術開發(fā)區(qū)和關堤鄉(xiāng)政府假借建設新農村之名，在基本農田上大搞形象工程、政績工程，非法占用農田數(shù)千畝，農民的小麥遭到嚴重毀壞。(《中國廣播網(wǎng)》6月7日)

　　這是繼河南靈寶大規(guī)模非法征地、安徽省碭山縣違法占用農民耕地千余畝后，媒體再次披露地方政府違法征地行為。

　　前不久，在茅于軾與有關部門和專家面前爆發(fā)了一場關于是否要堅守“18億畝耕地紅線”的論戰(zhàn)。我相信，有關部門能輕而易舉列舉出種種理由，來反駁茅于軾不贊同堅守“18億畝耕地紅線”的觀點。但是，我堅持認為，如何守住這“18億畝耕地紅線”，其實比口頭上論戰(zhàn)是否要堅守這條紅線更重要。如果有關部門根本就拿不出辦法來防范地方政府違法征地，根本就無法守住這條紅線，我們就得謹記茅先生的話———“當前很大一部分的貪污案件都和用地有關，這些貪污犯犯錯誤固然是因為不能潔身自好，但也與占用耕地的審批制度有關”。而且，我也相信，如果我們只會空談要堅守紅線而拿不出實際措施，就不如放開土地審批制度，讓土地回歸農民所有。如此，土地所產生的價值不是為某些官員所獨占而是為土地的所有者所享受，更能體現(xiàn)社會的公平。

　　但是，依我看來，在尚有希望堅守“18億畝耕地紅線”之前，我們就不能輕言放棄。問題在于，土地監(jiān)管部門目前仍然無視當下的現(xiàn)實，只強調用強化土地審批權力來遏制耕地被侵占。然而，18億畝耕地紅線早就近在咫尺，截至2005年審批權力來遏制耕地被侵占。然而，18億畝耕地紅線早就近在咫尺，截至2005年10月31日，我國耕地面積為18.31億畝，也就是說，早在四年前，我們的耕地就已經逼近紅線。然而，到今天，地方政府違法征地依然不止。所謂的更嚴厲的土地審批政策，在“上有政策、下有對策”的現(xiàn)實中屢屢被突破，“以租代征、少批多征、批非征耕、未批先征”等各種手法為新鄉(xiāng)、靈寶等各地政府熟練運用，監(jiān)管部門總以為高壓能對付地方政府的違法行為，現(xiàn)實卻無情地嘲笑了這一點。

　　相對于土地監(jiān)管部門收歸省管，土地審批權力更向上集中的是，生于斯、長于斯的農民捍衛(wèi)土地的權利卻日益貧乏。他們最依賴于這方水土來養(yǎng)活自己，卻最少發(fā)言權。王帥在網(wǎng)上揭露靈寶地方政府違法征地之事，遭到警方以涉嫌“誹謗罪”跨省追捕；而在新鄉(xiāng)，當遇到農民阻止政府違法征地時，鄉(xiāng)政府派出幾百人將已經成熟的小麥全部毀掉，農民被打傷。在眾多政府非法征地案件中，我沒有看到民眾能將政府訴諸司法機關，而司法機關能有效制止政府違法行為的情況出現(xiàn)。

　　在我看來，論戰(zhàn)是否該堅守“18億畝耕地紅線”并沒有多大必要，關鍵在于是否有魄力拿出有效措施來遏制違法征地行為，而衡量有關部門魄力的最有效方法就是有效保障民眾的權利——— 讓民眾面對違法征地時可以罷免違法官員、讓司法機關通過法律手段糾正違法行為、讓媒體真正對違法行為進行曝光。(記者 楊濤）