發(fā)表評論 中新網5月29日電 中共中央紀委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部近日聯合公布，《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部審議通過，自6月1日起施行。辦法全文如下：
第一條 為了加強土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個人，應當承擔紀律責任，屬于下列人員的(以下統稱有關責任人員)，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：
(一)行政機關公務員；
(二)法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員；
(三)行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；
(四)企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關任命的人員。
法律、行政法規(guī)、國務院決定和國務院監(jiān)察機關、國務院人力資源和社會保障部門制定的處分規(guī)章對違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
(一)土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；
(二)發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；
(三)對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；
(四)對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。
第四條 行政機關在土地審批和供應過程中不執(zhí)行或者違反國家土地調控政策，有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)對國務院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；
(二)對國務院明確禁止供地的項目提供建設用地的。
第五條 行政機關及其公務員違反土地管理規(guī)定，濫用職權，非法批準征收、占用土地的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。
第六條 行政機關及其公務員有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；
(二)通過調整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農田位置，規(guī)避建設占用基本農田由國務院審批規(guī)定的；
(三)沒有土地利用計劃指標擅自批準用地的；
(四)沒有新增建設占用農用地計劃指標擅自批準農用地轉用的；
(五)批準以“以租代征”等方式擅自占用農用地進行非農業(yè)建設的。
第七條 行政機關及其公務員有下列行為之一的，對有關責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
(一)違反法定條件，進行土地登記、頒發(fā)或者更換土地證書的；
(二)明知建設項目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書的；
(三)在未按照國家規(guī)定的標準足額收繳新增建設用地土地有償使用費前，下發(fā)用地批準文件的；
(四)對符合規(guī)定的建設用地申請或者土地登記申請，無正當理由不予受理或者超過規(guī)定期限未予辦理的；
(五)違反法定程序批準征收、占用土地的。
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