“現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了房價下降傳導擴散的現(xiàn)象，即由一線城市傳導到二三線城市，由郊區(qū)傳導到市區(qū)，降價應該是一種趨勢�！币患易C券公司的房地產(chǎn)行業(yè)分析師告訴記者。

　　中原地產(chǎn)研究中心的新房市場周報指出，二線城市成交量對新政的反應滯后于一線城市，新政前期成交量影響較小，進入6月起開始大幅下挫。

　　房價整體性松動什么時候能由跡象變?yōu)楝F(xiàn)實呢？記者采訪到的業(yè)內(nèi)人士普遍認為，今年第三季度特別是八九月份將會是一個關鍵的時間節(jié)點，因為到時候新盤將相對集中地入市，市場供應量會放大很多。

　　美聯(lián)物業(yè)全國研究中心主任徐楓告訴《經(jīng)濟參考報》記者，房價將是階梯式的走勢，先是很長時間的拉鋸，然后到了一個時點后就會“陡然地下降”�！艾F(xiàn)在還處于第一個階段，而到了第三季度房價將會有進一步的下跌，其中全國性的大開發(fā)商比較集中的北京、上海和廣州的房價松動將會最為明顯。”

　　陳國強表示，不同區(qū)域不同項目的調(diào)價幅度會有差別，在價格泡沫明顯、虛高情況嚴重，特別是投資性需求占比高的區(qū)域，價格調(diào)整的力度和空間就會大一些。

　　上述廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則認為，真正的松動可能得到年底上市公司“沖業(yè)績”的時候，沒有辦法必須得以降價提高銷售量。

　　效果初顯

　　長期制度建設正接力調(diào)控

　　在成交量持續(xù)低迷和房價已現(xiàn)整體性調(diào)整跡象的背景下，相當一部分業(yè)內(nèi)人士認為，短期內(nèi)出臺更加嚴厲調(diào)控措施的可能性較少。

　　“樓市調(diào)控新政剛出來的時候，5月份基本沒有樓盤降價，甚至有的還在上漲，那時存在政策進一步加強的風險。但隨著6月份有越來越多的樓盤在降價，政策調(diào)控的效果逐漸顯現(xiàn)，而且已經(jīng)出臺的政策是非常嚴厲的。所以從目前的情況來看，政策風險并不大，短期內(nèi)出臺強化政策的可能性比較小�！鄙鲜龇康禺a(chǎn)行業(yè)分析師說。

　　另一方面，受訪專家也一致認為，在實現(xiàn)“價格回歸到合理區(qū)間”這一調(diào)控目標之前，政策力度不會減弱，并且保障性住房建設等一系列長期性制度建設正承接當前調(diào)控逐步走向深化。

　　“從短期到中長期的內(nèi)在邏輯來看，這一輪房地產(chǎn)調(diào)控新政應該會引導制度建設�！必斦�部財政科學研究所所長賈康26日在中國房地產(chǎn)50人論壇年會上表示。在他看來，制度建設的框架必然要涉及到能否在不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)設計與房地產(chǎn)相匹配的稅制。

　　雖然盛傳的稅收新政尚未落地，但作為一種制度建設，開征物業(yè)稅或擴大房產(chǎn)稅征收范圍可以通過加大投資者持有房產(chǎn)的成本，起到抑制需求和市場過度投機的作用，并能在短期內(nèi)可以影響人們的心理預期，有利于擠出房地產(chǎn)泡沫。從長期來看，則不僅有利于保證地方政府穩(wěn)定財源而且也是完善財產(chǎn)稅制的重要步驟。

　　“調(diào)控政策出現(xiàn)松動的可能性很小，況且價格回歸到比較合理的區(qū)間不是調(diào)控的唯一目標，加大保障性住房建設等也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標�！标悋鴱姳硎�，住房保障政策作為未來住房制度當中的一個基本制度安排，需要長期持續(xù)地落實。住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、國土資源部等六部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《關于做好住房保障規(guī)劃編制的通知》，部署2010年至2012年保障性住房建設規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作。

　　規(guī)劃編制是重點是，著力解決低收入家庭住房困難問題，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障；努力解決中等偏下收入家庭住房困難，要加快建設公共租賃住房、限價商品住房，著力解決新就業(yè)職工、進城務工人員等中等偏下收入家庭的住房困難；積極推進各類棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治。

　　此外，改變住房供應的模式，進一步規(guī)范市場秩序，土地市場的規(guī)范管理等方面也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標，陳國強預測下一步會在完成上述調(diào)控目標方面做更多的努力。(記者　王濤　白田田)