昨天(27日)，國土資源部公布了工業(yè)用地出讓最低價格標(biāo)準(zhǔn)。按照該標(biāo)準(zhǔn)，全國工業(yè)用地被分為十五等，售價從每平方米840元依次遞減至60元，要求從2007年1月1日起施行。
據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，工業(yè)用地出讓價格有了較大幅度提高。
國土資源部副部長、新聞發(fā)言人王世元在解釋制定該標(biāo)準(zhǔn)的原因時稱，一些地方在招商引資過程中競相壓低地價甚至以零地價、低于成本價出讓工業(yè)用地，是當(dāng)前土地管理與調(diào)控中存在的一個突出問題，危害十分嚴(yán)重。它不僅助長了大量低水平重復(fù)建設(shè)，影響到中央宏觀調(diào)控政策的有效實施，而且破壞了公開公平、競爭有序的市場環(huán)境，造成了新的區(qū)域不平衡。另外，由于土地出讓的價格遠(yuǎn)低于其實際成本，國有土地所有者權(quán)益沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)，造成了國有土地資產(chǎn)大量流失。“為什么企業(yè)可以跑馬圈地蓋花園式工廠，而農(nóng)民的征地補償費常常被拖欠？跟這種以土地?fù)Q資本的做法大有關(guān)系�！�
王世元認(rèn)為，新政策的“意義深遠(yuǎn)”。一是新政策給各地政府戴上了“緊箍咒”，再也不能在招商引資中搞惡性競爭、低價賤賣國有土地資產(chǎn)；二是新政策執(zhí)行了“不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費用之和”的規(guī)定，各地政府將沒有理由故意壓低農(nóng)民的征地補償費用，農(nóng)民的權(quán)益得到了保障；三是新政策提高了地方政府從工業(yè)土地出讓中獲得的收益，有利于抑制它們通過出讓住宅用地補貼工業(yè)用地成本的行為，對穩(wěn)定住宅用地價格將會起到正面影響。
一個西部的官員在接到這樣的消息后的第一反應(yīng)是，“招商引資還搞不搞？企業(yè)不來了，稅收怎么辦？老百姓的就業(yè)怎么解決？”一位在江蘇昆山辦廠的企業(yè)主則表示，“以前昆山1畝地11萬元，現(xiàn)在要19萬元。這樣企業(yè)的利潤大受影響。”
專家對最低價標(biāo)準(zhǔn)的出臺表示了歡迎。他們認(rèn)為，新政策讓工業(yè)用地的價格從隨意性很大以至于暗箱操作的情況下走了出來，有利于矯正政府在管理工業(yè)用地、規(guī)范工業(yè)用地秩序方面的失誤和缺位。
(文章來源：中國青年報 作者：董偉)
