中新網(wǎng)7月9日電 國家外匯管理局網(wǎng)站連續(xù)第五天發(fā)布《外匯管理政策熱點(diǎn)問答》(以下簡稱《問答》)，就外匯管理政策相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行了解讀�！秵柎稹分刑岬健拔鍌�(gè)轉(zhuǎn)變”是新形勢下外匯管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，并將不斷豐富“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容，并更好地發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　《問答》指出，國家外匯管理局重視與社會公眾的溝通交流，并積極采取各種方式，提高政策和管理透明度，便利社會公眾認(rèn)識和了解外匯管理。外匯管理局今日連續(xù)第五天發(fā)布《外匯管理政策熱點(diǎn)問答》。

　　當(dāng)被問及“如何理解外匯管理理念的‘五個(gè)轉(zhuǎn)變’”的時(shí)候，《問答》提到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是新形勢下外匯管理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。我國經(jīng)濟(jì)開放度不斷提高，跨境資金流向復(fù)雜、規(guī)模增大，銀行、企業(yè)和個(gè)人便利化需求不斷增長，外匯管理理念和方式需要適時(shí)做出轉(zhuǎn)變。“五個(gè)轉(zhuǎn)變”就是外匯管理以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)形勢變化需要的具體實(shí)踐和落實(shí)�！拔鍌�(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容是從重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析，從重事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)事后管理，從重行為管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加�?qiáng)調(diào)主體管理，從“有罪假設(shè)”轉(zhuǎn)變到“無罪假設(shè)”，從“正面清單(法無明文授權(quán)不可為)”轉(zhuǎn)為“負(fù)面清單(法無明文禁止即可為)”。

　　《問答》指出，“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的出發(fā)點(diǎn)是以人為本，著力點(diǎn)是改善服務(wù)，立足點(diǎn)是科學(xué)監(jiān)測，關(guān)鍵點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)可控。具體來說就是以風(fēng)險(xiǎn)可控、金融安全為底線，在實(shí)現(xiàn)對跨境資金流動全口徑監(jiān)測分析、有效防范跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，逐步減少事前審批，重點(diǎn)加強(qiáng)事后監(jiān)測管理，最大程度地便利市場主體對外貿(mào)易投資活動，充分發(fā)揮外匯管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升監(jiān)管效率的有機(jī)統(tǒng)一。

　　《問答》指出，“五個(gè)轉(zhuǎn)變”不可能一蹴而就，需要一個(gè)較長的過程。在此過程中，外匯管理部門將不斷豐富“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容，緊跟形勢發(fā)展變化的要求，逐步轉(zhuǎn)變管理方式，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在繼續(xù)運(yùn)用行政、法律手段的同時(shí)，更好地發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

相關(guān)報(bào)道

• 
  外管局詳解QFII和QDII對資本項(xiàng)目開放的作用
• 
  外管局:進(jìn)一步改進(jìn)外匯管理 防范跨境收支風(fēng)險(xiǎn)
• 
  外管局：國際收支不平衡的規(guī)模和幅度不宜過大
• 
  外管局：將不斷提高應(yīng)對和打擊“熱錢”流入
• 
  外管局："批外匯"成歷史 簡化程序利企業(yè)"走出"