五部門印發(fā)《“人工智能+教育”行動(dòng)計(jì)劃》將人工智能納入教師資格考試

　　從源頭到全周期構(gòu)建教師AI素養(yǎng)一體化體系

　　2026年4月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+教育”行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出將人工智能納入教師資格考試和認(rèn)證內(nèi)容。

　　此舉傳遞的信號(hào)很清晰：未來(lái)的教師，既要“傳道授業(yè)解惑”，也要駕馭智能工具、開(kāi)展人機(jī)協(xié)同教學(xué)。

　　圍繞利用人工智能(AI)賦能教師教學(xué)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，圍繞課前、課中、課后教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)智能教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用，為教師減負(fù)增效；輔助教師開(kāi)展作業(yè)管理，推進(jìn)智能批改、答疑和輔導(dǎo)；利用智能技術(shù)分析課堂教學(xué)行為，幫助教師提升教學(xué)質(zhì)量。

　　在受訪專家看來(lái)，將人工智能應(yīng)用理論納入教師資格考試和認(rèn)證環(huán)節(jié)，有助于系統(tǒng)提升教師群體對(duì)于人工智能技能運(yùn)用、技術(shù)倫理規(guī)范的理論素養(yǎng)，并在教育教學(xué)全過(guò)程中科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生正確使用人工智能產(chǎn)品。但教育教學(xué)中的人工智能技術(shù)融合實(shí)際效果和潛在風(fēng)險(xiǎn)，還有待在未來(lái)的教學(xué)實(shí)踐中予以觀察、評(píng)估并持續(xù)優(yōu)化。

　　政策領(lǐng)航

　　國(guó)家首份應(yīng)用規(guī)范

　　在北京市某小學(xué)，五年級(jí)數(shù)學(xué)老師劉老師的日常教學(xué)，正是《行動(dòng)計(jì)劃》落地的生動(dòng)縮影。每天課后，劉老師都會(huì)借助人工智能學(xué)習(xí)機(jī)，對(duì)孩子們當(dāng)天的數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)掌握情況進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，無(wú)需手動(dòng)批改，人工智能便能快速生成詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，清晰標(biāo)注出每個(gè)學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)——有的孩子幾何圖形應(yīng)用題失分較多，有的則在計(jì)算步驟上頻繁出錯(cuò)。

　　“以前批改作業(yè)、分析學(xué)情，每天至少要花兩個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在有了人工智能幫忙，這部分時(shí)間可以節(jié)省下來(lái)，我能把更多精力放在孩子們身上。”劉老師說(shuō)，比如專注于研讀學(xué)情數(shù)據(jù)，關(guān)注學(xué)生的情感需求。班級(jí)里有幾個(gè)孩子，學(xué)習(xí)努力但進(jìn)步緩慢，他便利用節(jié)省下來(lái)的時(shí)間，為他們撰寫(xiě)針對(duì)性的鼓勵(lì)評(píng)語(yǔ)，還會(huì)發(fā)放校園幣作為獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)肯定他們的每一個(gè)閃光點(diǎn)。

　　“班級(jí)40名孩子，都是鮮活的生命體，我了解他們的性格與經(jīng)歷，這份細(xì)膩的情感關(guān)懷，是人工智能無(wú)法做到的?！眲⒗蠋熖寡?，自己始終清晰劃定人工智能的使用邊界——人工智能負(fù)責(zé)規(guī)則內(nèi)的糾錯(cuò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，而教師則專注于價(jià)值觀引領(lǐng)與情感守護(hù)。

　　值得注意的是，2025年11月，教育部教師隊(duì)伍建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布了《教師生成式人工智能應(yīng)用指引(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。

　　在受訪專家看來(lái)，這是國(guó)家層面首份專門針對(duì)教師群體的生成式人工智能應(yīng)用規(guī)范，意味著生成式人工智能在歷經(jīng)前期探索后，開(kāi)始系統(tǒng)化地進(jìn)入教育領(lǐng)域。

　　“從教師角度而言，人工智能時(shí)代的教育教學(xué)活動(dòng)以人機(jī)協(xié)同為目標(biāo)，推動(dòng)技術(shù)與教育場(chǎng)景深度融合。從學(xué)生角度而言，人工智能技術(shù)的運(yùn)用有助于實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生與技術(shù)之間的多維互動(dòng)，學(xué)生可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)，有助于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率與核心素養(yǎng)。此外，人工智能支持的即時(shí)反饋與自適應(yīng)學(xué)習(xí)路徑，能夠幫助學(xué)生從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)向主動(dòng)探究，培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)能力?！北本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授姚金菊分析說(shuō)。

　　姚金菊認(rèn)為，從教育公平角度而言，人工智能技術(shù)深度融入教學(xué)場(chǎng)景，可以有效突破時(shí)空限制和教育資源流通壁壘，有助于解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育資源不均衡問(wèn)題。從教育治理與評(píng)價(jià)角度而言，人工智能技術(shù)可以針對(duì)性化解傳統(tǒng)教育治理中存在的主觀經(jīng)驗(yàn)先導(dǎo)、資源配置粗放和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控滯后難題，優(yōu)化教育治理體系。同時(shí)，人工智能可輔助實(shí)現(xiàn)教學(xué)行為的數(shù)據(jù)化采集與智能分析，推動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，促進(jìn)教育決策科學(xué)化與管理精細(xì)化。

　　素養(yǎng)重塑

　　筑牢教師職業(yè)根基

　　首都師范大學(xué)教育政策與法律研究院副院長(zhǎng)蔡海龍認(rèn)為，將人工智能納入教師資格考試，是對(duì)智能時(shí)代教師基本素養(yǎng)要求的必要回應(yīng)。教師資格考試本質(zhì)上是對(duì)從教能力的底線性評(píng)價(jià)。在智能教學(xué)已成為部分地區(qū)常態(tài)的背景下，其考查重點(diǎn)并不在復(fù)雜算法或編程能力，而在于教師能否規(guī)范、合理地將人工智能應(yīng)用于教學(xué)情境，并具備基本的倫理意識(shí)。

　　“這些內(nèi)容不僅不會(huì)增加教師的備考負(fù)擔(dān)，反而能幫助教師提前掌握能為未來(lái)職業(yè)減負(fù)的核心工具，從源頭筑牢智能時(shí)代教師的職業(yè)根基?！辈毯｝堈f(shuō)。

　　姚金菊認(rèn)為，將人工智能納入教資，通過(guò)提升教師群體對(duì)教育人工智能產(chǎn)品倫理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，教師可以在教學(xué)場(chǎng)景中主動(dòng)篩查不適宜學(xué)生使用的人工智能產(chǎn)品，攔截誘導(dǎo)個(gè)人信息收集、算法偏見(jiàn)等潛在危害，成為學(xué)生接觸人工智能的第一道安全屏障。

　　“將人工智能教學(xué)納入未來(lái)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)與教師資格認(rèn)證體系，本質(zhì)是在重塑教師培養(yǎng)邏輯，構(gòu)建從源頭培養(yǎng)到資格準(zhǔn)入直至全職業(yè)生涯的一體化體系。其目標(biāo)并非培養(yǎng)會(huì)操作AI工具的使用者，而是塑造能夠駕馭人機(jī)協(xié)同、堅(jiān)守育人本位，并具備技術(shù)倫理判斷力的教育主體?！辈毯｝堈f(shuō)。

　　蔡海龍認(rèn)為，應(yīng)分為三個(gè)階段進(jìn)行培養(yǎng)。在源頭培養(yǎng)階段，師范教育需重構(gòu)課程體系，將人工智能素養(yǎng)系統(tǒng)性嵌入核心課程之中。人機(jī)協(xié)同教學(xué)設(shè)計(jì)、人工智能教育倫理、數(shù)據(jù)合規(guī)與隱私保護(hù)等，應(yīng)由選修內(nèi)容提升為必修核心課程。更重要的是，應(yīng)在培養(yǎng)初期即確立人機(jī)協(xié)作的基本理念，明確技術(shù)必須服務(wù)于立德樹(shù)人根本任務(wù)。

　　“在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，教師資格認(rèn)證應(yīng)從知識(shí)記憶導(dǎo)向轉(zhuǎn)向場(chǎng)景能力導(dǎo)向?？己酥攸c(diǎn)應(yīng)聚焦人機(jī)協(xié)同教學(xué)設(shè)計(jì)能力、人工智能內(nèi)容批判性判斷能力及教育倫理應(yīng)對(duì)能力，通過(guò)案例分析與情境模擬，考查考生識(shí)別人工智能錯(cuò)誤與價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)適配教學(xué)方案以及堅(jiān)守隱私保護(hù)與育人責(zé)任底線的能力，從入口處把好能力關(guān)與倫理關(guān)?！辈毯｝堈f(shuō)。在職業(yè)發(fā)展階段，應(yīng)建立貫穿全周期的持續(xù)培養(yǎng)與評(píng)價(jià)機(jī)制。人機(jī)協(xié)同素養(yǎng)與技術(shù)審視能力應(yīng)納入入職培訓(xùn)、繼續(xù)教育與職稱評(píng)審體系，但評(píng)價(jià)應(yīng)始終以育人成效為核心，避免陷入唯技術(shù)主義指標(biāo)。

　　配套賦能

　　分層支持勇于容錯(cuò)

　　采訪中，受訪專家強(qiáng)調(diào)，如果僅將人工智能理論知識(shí)納入教師資格考試，并不能保證所有教師在真實(shí)教學(xué)場(chǎng)景中的有效應(yīng)用。若缺乏持續(xù)的職后培訓(xùn)(教師發(fā)展)、課堂觀察評(píng)估和問(wèn)責(zé)機(jī)制，可能出現(xiàn)“考過(guò)但不會(huì)用、不敢用、亂用”的情況。

　　“人工智能納入教資，要建立配套的分層支持與容錯(cuò)機(jī)制，這是改革可持續(xù)推進(jìn)的前提?！辈毯｝堈J(rèn)為，具體來(lái)看，對(duì)新入職教師，重點(diǎn)是把好準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)在職教師，尤其是教齡較長(zhǎng)或資源條件相對(duì)薄弱地區(qū)的教師，應(yīng)以支持為主，而非簡(jiǎn)單考核。

　　“此外，還應(yīng)建立容錯(cuò)機(jī)制，降低教師嘗試新技術(shù)的顧慮。更重要的是，要始終守住教育的人本立場(chǎng)。這需要在制度上明確教師的主體地位，防止技術(shù)對(duì)教學(xué)主導(dǎo)權(quán)的替代；在評(píng)價(jià)上避免唯技術(shù)立場(chǎng)，不以使用頻率作為核心標(biāo)準(zhǔn)；在倫理上強(qiáng)化底線意識(shí)，特別是保護(hù)學(xué)生隱私，維護(hù)真實(shí)的師生互動(dòng)關(guān)系。歸根結(jié)底，技術(shù)只能賦能教育，而不能取代教育的本質(zhì)。”蔡海龍說(shuō)。

　　蔡海龍認(rèn)為，針對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍關(guān)于使用人工智能的相關(guān)培訓(xùn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持需求導(dǎo)向、分層施策、底線先行與學(xué)用融合，真正實(shí)現(xiàn)教師聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。對(duì)生成式人工智能的認(rèn)知建構(gòu)應(yīng)強(qiáng)調(diào)去神秘化，從一線教學(xué)真實(shí)需求切入，將人工智能應(yīng)用嵌入日常教學(xué)活動(dòng)中。將《指引》作為培訓(xùn)核心內(nèi)容，優(yōu)先明確合規(guī)紅線與倫理要求，并結(jié)合典型案例開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化隱私保護(hù)、版權(quán)意識(shí)與育人主體責(zé)任。

　　記者手記

　　記者跟蹤人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用已有數(shù)年，從最初校園里零星出現(xiàn)的智能學(xué)習(xí)設(shè)備，到如今AI(人工智能)深度融入備課、學(xué)情分析、作業(yè)批改等每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，記者親眼見(jiàn)證著技術(shù)如何一點(diǎn)點(diǎn)打破傳統(tǒng)教學(xué)的邊界。

　　將AI納入教資，更讓記者看到了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐與光明前景。這一舉措，不僅從源頭規(guī)范了AI在教育中的應(yīng)用，更構(gòu)建起從師范培養(yǎng)、資格準(zhǔn)入到職后發(fā)展的一體化體系，讓每一位教師都能在成長(zhǎng)過(guò)程中持續(xù)提升AI素養(yǎng)與倫理判斷力。

　　記者暢想，未來(lái)的校園里，AI將成為教師最得力的助手：它能根據(jù)每個(gè)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)定制個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑，破解“千人一面”的教學(xué)困境；能打破時(shí)空壁壘，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育公平落地生根；能輔助教師優(yōu)化教學(xué)策略，讓課堂更具針對(duì)性、更富活力。

　　而未來(lái)的教師，將不再是單純的知識(shí)傳授者，而是人機(jī)協(xié)同教學(xué)中的引導(dǎo)者、組織者與守護(hù)者。他們既能熟練運(yùn)用AI工具提升教學(xué)效率，也能堅(jiān)守育人初心，在技術(shù)與人文之間找到平衡；既能教會(huì)學(xué)生借助AI之力拓展認(rèn)知邊界，也能引導(dǎo)學(xué)生守住獨(dú)立思考的燈塔，不被算法裹挾，在信息洪流中磨礪批判的鋒芒和創(chuàng)新的翅膀。

　　那時(shí)，AI與教育的融合，將不再是技術(shù)的生硬疊加，而是一場(chǎng)教育生態(tài)的悄然重塑——技術(shù)為教育賦能，教師為教育鑄魂。二者相融共生、彼此成就，共同滋養(yǎng)每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)。

　　教育長(zhǎng)河奔騰不息，技術(shù)之潮從未停歇。AI融入教育不是終點(diǎn)，而是智能時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。多年追蹤教育發(fā)展的經(jīng)歷讓記者始終深信，只要堅(jiān)守育人初心，以開(kāi)放包容的心態(tài)擁抱技術(shù)，以專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度規(guī)范技術(shù)，定能讓AI真正成為教育的“翅膀”。那時(shí)，每位教師都能在人機(jī)協(xié)同中實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值，每個(gè)孩子都能在智能時(shí)代的陽(yáng)光下，成長(zhǎng)為既能適應(yīng)未來(lái)、更能引領(lǐng)未來(lái)的新一代。

　　本報(bào)記者 　趙 麗

　　本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 王宇翔