各級(jí)地方人民代表大會(huì)是各地的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)各級(jí)地方政府有法定的監(jiān)督權(quán)力，各級(jí)地方人民政協(xié)也對(duì)各級(jí)地方政府及官員有監(jiān)督作用，但長(zhǎng)期以來，地方人大、政協(xié)對(duì)地方政府及官員在監(jiān)督能力和監(jiān)督機(jī)制上存在不足。全國政協(xié)委員張賢亮認(rèn)為：加強(qiáng)地方人大、政協(xié)在地方政治生活中的作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。
張賢亮說，地方人大、政協(xié)每年召開一次大會(huì)，地方媒體宣傳轟轟烈烈，而人民群眾對(duì)“兩會(huì)”卻無多少期盼和興趣。地方人大、政協(xié)每年開一次大會(huì)存在“例行公事，官樣文章”現(xiàn)象。會(huì)議結(jié)束，地方官員該怎么做還怎么做，代表委員對(duì)其社會(huì)職務(wù)也只當(dāng)作一種“榮譽(yù)”。近年來檢舉揭發(fā)出的貪官污吏，極少是經(jīng)由肩負(fù)監(jiān)督職責(zé)的人民代表或政協(xié)委員的質(zhì)疑而被查詢出來的。
張賢亮認(rèn)為地方“兩會(huì)”應(yīng)有質(zhì)詢機(jī)制，在議事日程中延長(zhǎng)代表委員發(fā)言時(shí)間，容許代表委員對(duì)地方政府及其部門提出質(zhì)詢，并有質(zhì)詢能得到回復(fù)和結(jié)果、質(zhì)詢?nèi)艘膊粫?huì)受到打擊報(bào)復(fù)的保障機(jī)制。(記者黃會(huì)清、吳晶)
