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　　相關(guān)新聞：網(wǎng)民曝河南新鄉(xiāng)設(shè)11位副市長 副職扎堆超鐵嶺

　　最近有人發(fā)現(xiàn)鐵嶺市9名副市長、20名副秘書長，現(xiàn)在又有報道，河南新鄉(xiāng)市政府網(wǎng)站顯示，該市有11位副市長、16個副秘書長。消息傳出不久，新鄉(xiāng)市政府秘書長劉林成稱，事實(shí)上只有8位副市長，其他4位是市長助理。

　　兩地副職扎堆，絕非個案。據(jù)說，鐵嶺市委愛護(hù)干部，見原西豐縣委書記張志國其心誠懇，雖有問題，所以還是要用起來。背后的邏輯大概是，不給張志國一個重要工程臨時負(fù)責(zé)人的職位，恐怕上上下下很多人整天都會提心吊膽。恰逢基礎(chǔ)建設(shè)大潮，借此機(jī)會，給張志國一個臨時肥缺，讓大家心里的一塊石頭落了地。機(jī)構(gòu)改革停留于口號，與“裁汰冗員”的原則背道而馳。

　　副職扎堆，表面都有人大授權(quán)，但人大授權(quán)卻無法體現(xiàn)民意，甚至徹底違背民意。辭職官員在非法程序下，大都出現(xiàn)蹊蹺復(fù)出的情形。地方政治，特別是人事決定權(quán)，事實(shí)上已經(jīng)成為一小撮人的私權(quán)。無論新鄉(xiāng)副職趕超鐵嶺，還是張志國進(jìn)京抓記者事件，以及之后的先辭職后復(fù)出，其實(shí)都很難有真正的解決。官員之多不可能因?yàn)閳蟮蓝�真正減少，有人“職”沒了，但依舊不是百姓而是“官”，并隨時準(zhǔn)備復(fù)出。

　　如此烏煙瘴氣的政治，如何解決？靠從上至下的各級一把手？顯然不行。今天的溫家寶總理，此前的朱镕基總理，都希望精兵簡政，但一些地方一把手權(quán)力不受制約，地方政治困局難解，精簡機(jī)構(gòu)和冗員之愿往往難以落實(shí)。很明顯，一種靠層層授權(quán)，而非直接體現(xiàn)民意的任命體制，把人大架空了。上頭覺得下級一把手可靠，這個一把手就充滿權(quán)力自信，除了上層，沒人可以制約其權(quán)力。

　　地方官員完全挾持了地方權(quán)力，讓公共權(quán)力體現(xiàn)其個人意志。地方政治亂象如此，使之正�；�已經(jīng)刻不容緩，改革迫在眉睫。只有讓地方權(quán)力能真正體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褚�，政治亂象也才有解。(銀玉芝)