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　　北京順義城管試點(diǎn)改革：不再抄攤，改盯機(jī)關(guān)官員。具體地說(shuō)就是，順義城管將不再沿襲過(guò)去上街直接查抄游商、違法建筑的做法，而是將工作職能還給屬地政府部門(mén)，由城管對(duì)官員的工作進(jìn)行監(jiān)察，工作不到位的政府部門(mén)和官員將被按行政不作為，移交至區(qū)監(jiān)察局處理。

　　不容否認(rèn)，城市管理是個(gè)兩難問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，城管一直處在輿論的風(fēng)口浪尖，承受著極大的輿論壓力。按照順義區(qū)城管改制的模式，城管今后將不再直接與小販小攤打交道，不再直接抄攤、趕販，而改為監(jiān)督地方政府部門(mén)的執(zhí)法行為。顯然，城管是把城市管理中的主要矛盾和問(wèn)題轉(zhuǎn)移到地方政府部門(mén)身上，把“燙手山芋”拋給地方政府部門(mén)官員來(lái)處理。這種做法，雖然能把城管從輿論旋渦中解脫出來(lái)，卻無(wú)助于問(wèn)題的解決。

　　更關(guān)鍵的，將城管的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)力分解給地方政府部門(mén)后，恐怕會(huì)造成城市管理和執(zhí)法的更大混亂。在10年前，城市管理執(zhí)法就是這種多頭執(zhí)法模式，后來(lái)成立城管綜合執(zhí)法部門(mén)，就是要解決多頭執(zhí)法帶來(lái)的推諉、扯皮問(wèn)題。

　　城市管理問(wèn)題關(guān)鍵不在于由誰(shuí)來(lái)執(zhí)法，而在于怎么執(zhí)法，更關(guān)鍵的是要理順城管與小販小攤間的關(guān)系。城管部門(mén)要把小攤販朝一個(gè)合法的從業(yè)者引導(dǎo)，給予支持和規(guī)范，每個(gè)城市都要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，指定或開(kāi)辟適當(dāng)區(qū)域讓小販們從事合法的經(jīng)營(yíng)。如此，才能從根本上避免城市管理與流動(dòng)攤販之爭(zhēng)問(wèn)題。(孫鼓琴)