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　　公務員長期存在的“能進不能出、能上不能下”等現(xiàn)象，將在河南省鄭州市得到遏制。近日，鄭州市委、市政府正式出臺的《關(guān)于加強公務員隊伍建設的意見》明確規(guī)定，嚴格規(guī)范公務員日常管理、獎懲考核制度。

　　鄭州市規(guī)定，公務員考核納入政府績效考核范圍，重點加大日�？己肆Χ�，探索建立以績效為核心的指標體系、以服務對象滿意為首要考核標準的考評體系、以獎優(yōu)治庸罰劣為原則的獎懲體系、以檢查評比為主要手段的監(jiān)督體系，推行公務員績效考核試點工作，逐步在全市實施。

　　針對以往公務員“能進不能出、能上不能下”的考核機制，今后，除特殊職位外，鄭州市機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職位要全部實行競爭上崗，鼓勵在非領(lǐng)導職務晉升中引入競爭上崗機制。同時，為規(guī)范競爭上崗，全市各機關(guān)競爭上崗方案需經(jīng)同級組織、人事部門備案后方能實施。

　　據(jù)鄭州市人事局有關(guān)負責人介紹，為加強對公務員的調(diào)任管理，擬調(diào)任人選必須具備擬調(diào)任職位要求的任職資格和任職經(jīng)歷；除公開選拔外，不得超越本級黨委管理權(quán)限跨系統(tǒng)、跨地域調(diào)任；凡不經(jīng)市級公務員主管部門批準，相關(guān)部門作出的調(diào)任決定無效。此外，參照公務員法管理單位中已登記的原聘用制干部，不能流動到實施公務員法的機關(guān)。

　　為徹底杜絕違規(guī)進人，實施公務員法的機關(guān)和參照公務員法管理的單位，錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務公務員凡進必考、定期招錄，不得以任何理由開免考口子；從企事業(yè)單位調(diào)任機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)科級領(lǐng)導職務公務員，要在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)，通過競爭上崗或公開選拔產(chǎn)生。

　　據(jù)介紹，為優(yōu)化公務員隊伍，對擔任機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職務的公務員以及特殊崗位公務員，鄭州市將擴大交流范圍，加大交流力度，拓寬公務員跨部門、跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)任渠道，積極開展上下級機關(guān)之間、不同地區(qū)和部門之間公務員的掛職鍛煉工作，研究公務員到企業(yè)或農(nóng)村掛職鍛煉的方法，選派公務員到發(fā)達地區(qū)和上級機關(guān)掛職鍛煉。(鄧紅陽)