- 時評：整治短信黃毒 先明確權利邊界
近日，據(jù)滬上媒體報道，為配合九部委聯(lián)合開展的深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動，中國移動上海分公司推出舉措，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有手機號碼發(fā)送黃色短信等不良信息，將暫停該號碼的短信功能，并移交相關部門進一步處置。
如此一來，就產(chǎn)生了一個重要問題：如果運營商沒有獲得法律授權，是沒有權力對個人通信進行監(jiān)測和過濾的，為了限定“黃段子”而進行監(jiān)測，則有違法的嫌疑和可能。
我國憲法第四十條規(guī)定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
手機信息是技術進步后公民通信的新方式，自然應納入憲法對于通信自由與秘密的保護范疇。即使短信黃色低俗，只要不涉及國家安全或刑事犯罪，任何機關不得檢查；即使涉及上述問題，也只有特定機關依程序方可檢查，而絕非某個運營商的“專門治理小組”即可人工核查、逐條過濾的�？梢哉f，公民通信自由與秘密的權利邊界是明確的，運營商此舉，無疑是對憲法權威的一種挑釁。
黃毒成災，打擊勢在必行。動用如此多公共資源進行整治，必須有重點方能有成效。重點不應是“會診”何謂“黃色淫穢”，而是那些可能造成他人傷害的傳播。如對未成年人發(fā)送黃色低俗信息，又如有性騷擾意味的信息等，當然這需要利益受損方如未成年人的監(jiān)護人、被性騷擾者等的積極舉報。
至于純粹出于自娛目的在朋友圈內(nèi)以黃色低俗短信互發(fā)的行為，是否也應予嚴厲打擊則實在值得探討。雖然不能以沒有被害人為由，否定其應受負面社會評價，但可以明確的是，當行為既不符合犯罪構(gòu)成、也不應受到行政處罰時，任何對權利的限制都是沒有理由的侵權行為。
有關淫穢物品的法律法規(guī)在設定時即已植入了道德倫理的追求。我們希望公眾具有健康的文體生活，但面對樂于以閱讀低俗短信為休閑方式的人群，就一定要站在道德的制高點上予以揭露，并對他們進行準行政處罰式的權利限制么？寬容，本身就是一種美好的道德。
紅色短信值得提倡，黃色短信應予譴責。但如果都只是在道德層面，就應僅用道德手段�！”本┦袞|城區(qū)檢察院 李小萌
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