中新網(wǎng)3月24日電 證券時(shí)報(bào)周一援引國家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹清的話稱，國家將在完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度(QFII)的基礎(chǔ)上，研究合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者如何投資境外資本市場(chǎng)，探索允許少數(shù)符合條件的非銀行金融機(jī)構(gòu)將一定比例的資產(chǎn)用于境外運(yùn)作。
郭樹清說，我國將從國情出發(fā)，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資本項(xiàng)目管理改革。鑒于這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)體制改革的全局相協(xié)調(diào)，并在改革中不斷創(chuàng)造條件。有關(guān)政策的出臺(tái)，都要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與對(duì)外開放的要求相適應(yīng)，與宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管的能力相適應(yīng)。人民幣資本項(xiàng)目可兌換將是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的、水到渠成的過程，因此沒有明確的時(shí)間表。
郭樹清透露，目前正在確定并計(jì)劃在近期出臺(tái)的措施還有：
第一，落實(shí)合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度(QFII)。做好合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)資本市場(chǎng)投資的外匯管理組織和實(shí)施工作，并密切關(guān)注該項(xiàng)制度實(shí)施對(duì)我國外匯收支和資本市場(chǎng)的影響。
第二，試驗(yàn)性地引進(jìn)國際機(jī)構(gòu)在國內(nèi)發(fā)行人民幣債券。為促進(jìn)我國債券市場(chǎng)的發(fā)展，探索引進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，債券發(fā)行獲得的人民幣資金用于對(duì)國內(nèi)企業(yè)的貸款，以降低企業(yè)融資的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
第三，繼續(xù)改革境外投資外匯管理，積極支持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。取消對(duì)境外直接投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和匯回利潤(rùn)保證金要求；簡(jiǎn)化外匯資金來源審查手續(xù)；允許境外投資利潤(rùn)留存當(dāng)?shù)赜糜谄髽I(yè)進(jìn)一步發(fā)展；放松對(duì)境外投資的購匯限制；擴(kuò)大境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。
第四，進(jìn)一步改革外債和對(duì)外擔(dān)保管理體制。簡(jiǎn)化或取消境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外借債、發(fā)債和擔(dān)保的事前審批，完善以登記為核心的外債和對(duì)外擔(dān)保管理體系，統(tǒng)一中外資銀行的外債管理方式。
第五，拓寬跨國公司在華資金的運(yùn)作渠道。在企業(yè)保證有充分流動(dòng)性并承諾增加在華投資的前提下，適當(dāng)允許跨國公司把在中國境內(nèi)的部分閑置資金臨時(shí)調(diào)往境外運(yùn)作，或參與境內(nèi)外匯市場(chǎng)運(yùn)作，以提高其資金利用效率。
第六，研究適當(dāng)放寬個(gè)人合法資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移的限制。在加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)資產(chǎn)來源的真實(shí)性、合法性審查的基礎(chǔ)上，研究允許公民在移居境外以后分期、分批購匯匯出境內(nèi)資產(chǎn)的辦法。
