中新網5月22日電 今天的香港文匯報報道說，中國著名行政法專家杜鋼建教授受訪時指出，雖然存在SARS疫情影響，國務院各部委機構改革自激活以來進展順利，按計劃推進，未有停頓。
他并指出，各部委“職責、機構、編制”三定方案基本都已確定，下一步的一個重點是抓緊推進法律法規(guī)的修改和制訂，保證工作推進有法可依。
杜鋼建并表示，今年下半年地方機構改革將激活。各省區(qū)將按照中央的要求進行相應機構調整，但省區(qū)在這次機構改革中自主權比較大，除國資委要按照中央的規(guī)定，依法有序進行，其它機構在省里尤其是省以下并不完全要求上下對口。
杜鋼建以前接受采訪時多次強調“屬地管理原則”。他指出，SARS疫情令這一問題更快地浮出了水面，比如這次各醫(yī)院統(tǒng)計SARS病患出現(xiàn)混亂，就是與非屬地管理有關。他認為，學校、醫(yī)院等原先由教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)管理，應下放到所在地去統(tǒng)一管理。當然這一過程不會一蹴而就，有一個過程。
他指出，“三定方案”確定后，各部委內部還需有進一步協(xié)調、磨合，根據目前進展看，均將很快走向正軌。隨著SARS疫情步入尾聲，各部委將圍繞確保經濟正常運轉、推動經濟發(fā)展這一主題開展工作。
杜鋼建透露，國資管理條例將很快頒布、《食品安全法》等都在抓緊起草中。而商務部“三定方案”確定后，還將進行一系列法規(guī)修改、新法規(guī)制訂的工作，以使內外貿工作統(tǒng)一。
對于擬訂中的《食品安全法》，杜鋼建表示，它的出臺非常必要。國家食品藥品監(jiān)督管理局基本職能要落實，監(jiān)管工作避免政出多門，都必須要做到有法可依。如果按原有的《食品衛(wèi)生法》、質量標準條例等法規(guī)進行，那么，食品安全監(jiān)管方面存在很多空白，職能交叉情況較多，這些都需要《食品安全法》協(xié)調解決。(彭凱雷）
