中新網11月13日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章分析了新一輪稅制改革的幾大任務。
文章稱，新一輪稅制改革的任務應當瞻前顧后，周密安排。既要致力于1994年建立的現(xiàn)行稅收制度本身的完善，又要納入完善社會主義市場經濟體制的系統(tǒng)工程，同作為一個整體的社會主義市場經濟體制相銜接。
文章指出，可將新一輪稅制改革致力于完成的任務概括為如下九個方面：
恰當界定宏觀稅負水平其中具體舉措主要有：規(guī)范政府收入形式。調整稅收負擔。優(yōu)化稅制結構。
政府收入行為及其機制規(guī)范化從近期看，應當按照“清理、規(guī)范、歸位”的基本思路來推進稅費改革，進而建立起科學、規(guī)范的政府收入機制。
納入公共財政制度框架具體地，可從以下幾方面加以認識：著眼于滿足社會公共需要；立足于非盈利性；收支行為規(guī)范化
融入經濟全球化其中包括建立適應國際規(guī)范的稅制結構；按照國際規(guī)范，統(tǒng)一內資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅制；進行稅種廢立，推進稅費改革進程。
同財政體制安排相協(xié)調新一輪的稅制改革應使各級政府真正能按照公共財政事權劃分的要求，集中精力為本轄區(qū)的居民提供基本服務。
同現(xiàn)代企業(yè)制度相對接需解決的幾個稅收問題是：采用法人為納稅人的判斷標準，設置法人所得稅；與法人所得稅協(xié)調配合，完善個人所得稅；適時開征社會保障稅；條件成熟時開征資本利得稅。
有利于優(yōu)化經濟結構
有益于可持續(xù)發(fā)展 當前，我國環(huán)境稅收制度的建設應著眼于以下五個方面的問題：納稅人的確定、稅基的選擇、稅率的選擇、征收管理、稅款的使用。
有助于提升國家競爭力首先是進一步完善出口退稅制度；第二，引導國際資本流向，努力提高利用外資的效益；第三，建立健全證券市場稅收制度，防范金融風險。
