中新社北京一月八日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今天在中國(guó)建設(shè)銀行、花旗集團(tuán)、武漢大學(xué)共同主辦的“商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制論壇”研討會(huì)上表示，中國(guó)將全面加速國(guó)有商業(yè)銀行的改革，一系列改革措施將陸續(xù)出臺(tái)。
周小川說(shuō)，國(guó)務(wù)院最近決定對(duì)中國(guó)銀行和建設(shè)銀行實(shí)施股份制改革試點(diǎn)，并動(dòng)用四百五十億美元外匯儲(chǔ)備，為兩家試點(diǎn)銀行補(bǔ)充資本金。這個(gè)決定事實(shí)上發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是國(guó)有商業(yè)銀行改革將全面提速。下一個(gè)階段的改革將出臺(tái)若干“重頭戲”，特別是國(guó)有商業(yè)銀行將加大內(nèi)部改革力度，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
新華社報(bào)道，在談到商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，周小川說(shuō)，對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行分類(lèi)，以目前中國(guó)的情況，還有必要對(duì)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)加以區(qū)分和評(píng)定。中國(guó)地域遼闊、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，再加上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期資金不能充分自由流動(dòng)，地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)存在顯著差異。早期的地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)差異達(dá)到十倍，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較重地區(qū)的不良資產(chǎn)率比風(fēng)險(xiǎn)較輕地區(qū)高出十倍。
周小川認(rèn)為，造成地區(qū)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)差異較大的直接原因主要包括：地方政府對(duì)商業(yè)銀行行政干預(yù)程度有差別；各地區(qū)在維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益方面的司法和執(zhí)法力度不同；成立資產(chǎn)管理公司后，同類(lèi)不良貸款在不同地區(qū)的現(xiàn)金回收率存在差異；各地區(qū)的商業(yè)文化有所不同，一些地區(qū)存在的“人情貸款”和“關(guān)系貸款”現(xiàn)象較為突出。
