中新社北京四月二十三日電 “官員問責(zé)”——這個(gè)不久前誕生于香港特別行政區(qū)的詞語正進(jìn)入中國內(nèi)地的政治生活�！耙剔o職”和“官員問責(zé)”，成為二00四年四月中國社會(huì)的關(guān)鍵詞，并可能成為此后中國政治生活中兩個(gè)重要的政治術(shù)語。
中石油川東北氣礦發(fā)生特大井噴事故，四月十四日，中石油總經(jīng)理馬富才引咎辭職；吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，四月十七日，市長剛占標(biāo)引咎辭職；北京密云燈會(huì)發(fā)生特大死傷事故，四月十五日，密云縣委、密云縣縣長張文引咎辭職。
中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍指出，官員問責(zé)體系由道義、政治、民主和法律構(gòu)成。與后三者分別可以向政府、人大和司法負(fù)責(zé)，而長期以來，道義上的責(zé)任沒有規(guī)定，也極少有人為此向民眾負(fù)責(zé)。
據(jù)最新一期即將出版的《新聞周刊》報(bào)道，在馬富才出面承擔(dān)道義責(zé)任以后，中國科學(xué)院國情研究中心研究員康曉光表示，中央的決策已經(jīng)更加注意到民意的動(dòng)向�！霸u(píng)價(jià)一個(gè)政府的好壞，關(guān)鍵是看它的政府功能，即回應(yīng)和責(zé)任”。
馬富才的主動(dòng)請(qǐng)辭在中央目前提出以“科學(xué)發(fā)展觀”全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的特定背景下，對(duì)于中國黨政官員的倫理規(guī)范和官吏制度，有著典型的示范功能。而以后各級(jí)官員在責(zé)任事件發(fā)生后的舉動(dòng)，則有了衡量的尺度和處理的標(biāo)準(zhǔn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅表示，首次把引咎辭職機(jī)制引入安全事故處理意義重大，但其未來的意義當(dāng)遠(yuǎn)不止于生產(chǎn)安全領(lǐng)域。
二00二年中共中央頒發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》為引咎辭職制度的實(shí)行提供了基本的政策依據(jù)。引咎辭職制度也開始在一些地方試點(diǎn)，重慶、四川和深圳等一些地方都制定了或正在制定關(guān)于引咎辭職的具體規(guī)定。
據(jù)最新消息稱，中共中央已批準(zhǔn)實(shí)施《黨政干部辭職暫行規(guī)定》，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，本人應(yīng)當(dāng)引咎辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。(完）
