中新網(wǎng)11月3日電 最近日本頻頻發(fā)生的大地震引起中國防震減災(zāi)專家的關(guān)注，針對中國防震減災(zāi)薄弱之處，11月1日在北京召開的首屆城市防震減災(zāi)國際論壇上有關(guān)專家提出，中國的防震減災(zāi)體系應(yīng)由原來的單項(xiàng)防災(zāi)轉(zhuǎn)向多項(xiàng)綜合防災(zāi)體系，特別應(yīng)加強(qiáng)首都圈防災(zāi)應(yīng)急合作體系。
科技日報報道，不久前，日本接連發(fā)生兩次里氏8級和7級的大地震，但人員損失并不嚴(yán)重，是什么原因使得這次強(qiáng)震沒有造成重大的人員傷亡呢？專家認(rèn)為這要?dú)w功于日本的危機(jī)管理體系。日本已經(jīng)從一個災(zāi)種的防災(zāi)管理體系提高到多個災(zāi)種的“綜合防災(zāi)管理體系”，目前又提升為“國家危機(jī)管理體系”。
與日本的危機(jī)管理體制相比，中國的危機(jī)體制還存在不足之處，表現(xiàn)在中國現(xiàn)有的防災(zāi)管理體系主要還是以單項(xiàng)防災(zāi)為主，無論制度建設(shè)，還是機(jī)構(gòu)建設(shè)，都還有待完善和提高。
清華大學(xué)顧林生教授在會上對即將面臨2008奧運(yùn)會的首都北京加強(qiáng)防震減災(zāi)工作提出幾點(diǎn)建議：一、北京應(yīng)建立一個市長負(fù)責(zé)制的全政府型危機(jī)管理機(jī)制，進(jìn)行資源整合，打破以單一災(zāi)種和部門分割管理為中心的災(zāi)害管理體制。二、為確保首都安全功能，應(yīng)建立首都圈的應(yīng)急合作體系。北京應(yīng)主動與臨近省份建立首都圈的應(yīng)急合作能力。三、要重視應(yīng)急管理中的事項(xiàng)型合作協(xié)定制度，搞好城市應(yīng)急基金的法定積累和管理。應(yīng)改變事后動員型的應(yīng)急管理方式，提倡事先型的合作協(xié)定制度和加強(qiáng)應(yīng)急基金的積累。四、應(yīng)加快建立起綜合性的信息平臺，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系的建設(shè)，擴(kuò)大應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)范圍，提高危機(jī)管理的效率。(侯靜)
