中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)《中國證券報》報道，全國人大常委會副委員長成思危此前透露，《證券法》修改草案已形成，將在年內(nèi)提請全國人大常委會審議。有關(guān)專家日前分析指出，《證券法》修改將涉及許多重大問題，如對分業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管、現(xiàn)貨交易、融資融券、國企炒股、銀行資金入市等條款如何修改。
專家認為，現(xiàn)行《證券法》關(guān)于銀行、證券、保險、信托分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的規(guī)定，已難以適應(yīng)實際需要，在修改過程中必須給金融機構(gòu)混業(yè)經(jīng)營預(yù)留法律空間。而且，2003年12月通過的新《商業(yè)銀行法》已經(jīng)為商業(yè)銀行從事信托、證券業(yè)務(wù)，向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資預(yù)留了空間，《證券法》也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。
現(xiàn)行《證券法》禁止證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)，這嚴重阻礙了證券行業(yè)的發(fā)展。眼下，券商挪用客戶保證金、委托理財危機、違規(guī)國債回購等問題，很重要的一個原因是券商沒有一個合法的融資渠道，證券市場缺乏規(guī)范的銀證融資平臺。因此，應(yīng)當通過法律修改，讓符合條件的券商在一些基本框架下發(fā)展融資融券業(yè)務(wù)。
此外，現(xiàn)行《證券法》有“國有企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的企業(yè)，不得炒作上市交易的股票”、“禁止銀行資金違規(guī)流入股市”等條款，其中的“炒作”、“違規(guī)”等定義不清、界限不明，使得這些條款在實踐中難以操作，失之過寬或過嚴，而且也不符合“九條意見”提出的“鼓勵合規(guī)資金入市”的精神，因此，在修改中有必要刪除上述條款。(鐘正)
