中新網(wǎng)1月26日電 據(jù)中國青年報消息，在河南省政協(xié)會上，民革河南省委員會一份提案建議：應當像實行人口數(shù)量控制那樣，對控制出生人口性別比的工作實施目標責任制管理，并將其列入各級領(lǐng)導干部的考核和使用機制之內(nèi)。
這份名為《關(guān)于加強綜合治理河南出生人口性別比失衡工作的建議》的提案分析稱，出生人口性別比失衡產(chǎn)生的原因，一是受傳統(tǒng)文化，尤其是儒家倫理的影響；二是由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲緩，社會保障體系不健全；三是由于法制與社會管理體制的不健全以及B超技術(shù)的濫用；四是由于在倡導和貫徹男女平等的基本國策方面，缺乏切實有效的政策措施。
提案認為，必須實施綜合治理出生人口性別比管理重心的下移，改變“忙在省、市，梗在縣、鄉(xiāng)”的反�，F(xiàn)象，并且通過劃清責任界限和實施責任追究，調(diào)動農(nóng)村基層組織綜合治理出生人口性別比失衡的積極性。
提案建議：河南省人大應盡快出臺《河南省出生人口性別比異常防治條例》，為綜合治理出生人口性別比問題提供更加充實的法律依據(jù)，并且進一步完善《計劃生育技術(shù)服務管理條例》、《母嬰保健法實施辦法》等法律法規(guī)，對擬實行中期以上非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的審批等新情況作出具體規(guī)定。有關(guān)部門應在扶貧政策上加大對農(nóng)村獨女、雙女家庭的扶持，推動“少生快富”工程的開展。通過籌措農(nóng)村計劃生育基金、獎勵扶持計劃生育基金等方式，為農(nóng)村計劃生育戶盡快辦理養(yǎng)老保險，帶動廣大農(nóng)民生育意愿的根本轉(zhuǎn)變。(潘志賢）
