中新社北京二月二日電(記者 翁陽(yáng))中國(guó)銀行新聞發(fā)言人王兆文今日對(duì)媒體披露，為強(qiáng)化內(nèi)部管理約束、提升內(nèi)部控制專業(yè)水平，中行決定整合監(jiān)察、稽核資源成立監(jiān)察稽核部。新的監(jiān)察稽核體系機(jī)構(gòu)設(shè)置將總行監(jiān)察部、稽核部合并為監(jiān)察稽核部，一級(jí)分行和直屬分行監(jiān)察處、稽核處合并為監(jiān)察稽核處。
據(jù)悉，總行監(jiān)察稽核部負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)總行各部門、一級(jí)分行、海外機(jī)構(gòu)的監(jiān)督稽查，向董事會(huì)及其稽核委員會(huì)報(bào)告工作，紀(jì)檢工作直接向黨委報(bào)告；一級(jí)分行監(jiān)察稽核處負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)分行及以下機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，向本級(jí)黨委報(bào)告，業(yè)務(wù)受總行監(jiān)察稽核部的垂直領(lǐng)導(dǎo)。
兩天前，針對(duì)前段時(shí)間涉嫌內(nèi)外勾結(jié)的中行黑龍江河松街支行金融大案，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)曾在其官方網(wǎng)站上以罕見姿態(tài)發(fā)出案件風(fēng)險(xiǎn)提示——“中行在經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)管理和控制方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)”，并要求“中行從管理體制和管理制度方面尋找案件發(fā)生的深層原因，進(jìn)一步加大改革力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控手段的培訓(xùn)�！�
王兆文強(qiáng)調(diào)，合并后監(jiān)察稽核體制將具有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：首先是形成監(jiān)督稽查與盡職問責(zé)相結(jié)合的監(jiān)督防范體系，有利于從源頭上提高內(nèi)部控制水平；其次是通過合并監(jiān)察稽核職能，適度集中監(jiān)察稽核資源，賦予監(jiān)察稽核機(jī)構(gòu)檢查權(quán)和處罰建議權(quán)，有利于提高監(jiān)察稽核的權(quán)威性與獨(dú)立性；第三是稽核人員有較豐富的查賬經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)控知識(shí)，監(jiān)察人員在辦案技巧、政策把握上更有經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)部門合并后，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；第四是合并監(jiān)察稽核部門也有利于稽查職能逐步向國(guó)際內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)接軌。
另?yè)?jù)昨日中行黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會(huì)議上傳出的消息，中行要求今后凡發(fā)生大要案，各分支行一把手必須到現(xiàn)場(chǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)辦案；形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，案件管理部門統(tǒng)一管理，各職能部門分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的辦案問責(zé)制。會(huì)議還要求將貪污、挪用、賄賂、詐騙案件、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、腐化墮落案件作為全行查處的重點(diǎn)，同時(shí)要汲取近期大案要案的教訓(xùn)，有針對(duì)性采取措施，防止重大經(jīng)濟(jì)案件再度發(fā)生。
