國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，7日起正式施行。國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅表示，對(duì)于通過任何方式替代礦領(lǐng)導(dǎo)下井代班的現(xiàn)象，都要嚴(yán)肅處理。（10月7日《楚天都市報(bào)》）

　　礦領(lǐng)導(dǎo)下井雖已實(shí)施，但網(wǎng)上網(wǎng)下仍是硝煙彌漫，質(zhì)疑者有之，懷疑者有之，就是不疑者少之。

　　其實(shí)民眾的質(zhì)疑、懷疑，都發(fā)軔于現(xiàn)實(shí)，都源于“向下看”。我們需要“向下看”，向井里看，但也需要“向上看”。“向下看”，能夠讓我們始終保持清醒頭腦；“向上看”，能夠讓我們擁有一定信心。畢竟，此時(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井制度已經(jīng)實(shí)施，我們可以懷疑制度實(shí)施的效果，但不能懷疑制度實(shí)施的初衷，更不能懷疑制度實(shí)施后的相對(duì)積極意義。

　　不必諱言，礦領(lǐng)導(dǎo)下井是一根“很重的稻草”，最起碼在此時(shí)，承載著監(jiān)管部門的重重希望。從“陪生”、“陪死”的爭(zhēng)論中折射出一個(gè)真正的現(xiàn)實(shí)是，礦山事故高發(fā)的根源不在礦下而在礦上。

　　早在2005年，國家安監(jiān)總局前局長(zhǎng)李毅中就曾解釋過我國煤礦事故高發(fā)五大原因。分別是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后；長(zhǎng)期投入不足，安全欠賬嚴(yán)重；行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；我國煤礦地質(zhì)條件和其他國家相比存在先天不足。此外，還要加上一條：監(jiān)管弱化，官商勾結(jié)。這六大原因其實(shí)都是井上的問題�；蛟S礦領(lǐng)導(dǎo)下井會(huì)推動(dòng)李毅中所說的五大原因解決，但力度能有多大，誰也不敢高估；而監(jiān)管的問題，更非礦領(lǐng)導(dǎo)下井所能推動(dòng)并解決的。 （毛建國）