小水電項目過度開發(fā)，造成水能資源被浪費……長期以來，作為國家所有的水能資源開發(fā)利用權(quán)很多都被無償使用，其結(jié)果是開發(fā)利用資源者得到了經(jīng)濟效益，而資源保護管理所需的投入一直由財政負(fù)擔(dān)。針對這些問題，我省擬就水能資源開發(fā)利用規(guī)劃編制、開發(fā)利用及監(jiān)督管理作出規(guī)定，并提出在全省范圍內(nèi)推行水能資源開發(fā)利用權(quán)有償出讓制度。

　　11月23日，《遼寧省水能資源開發(fā)利用管理條例(草案三次審議稿)》提請省十一屆人大常委會第二十次會議審議。草案規(guī)定：“水能資源開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則。開發(fā)、利用水能資源的單位和個人有依法保護水資源的義務(wù)�！�

　　條例草案還對水能資源的出讓年限與方式、出讓主體與權(quán)限、出讓程序與出讓金收繳等作出了一系列規(guī)定。按照規(guī)定，水能資源開發(fā)利用權(quán)，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。水能資源開發(fā)利用權(quán)出讓期為50年。水能資源開發(fā)利用權(quán)征收的出讓金上交同級財政，主要用于水能資源的規(guī)劃編制、科學(xué)研究、新技術(shù)推廣、調(diào)查評價等工作。

　　當(dāng)日，常委會組成人員還對《遼寧省地下水資源開發(fā)利用管理條例(草案)》和《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》進行了分組審議。　(記者賀小雁)