中新網(wǎng)海口10月28日電(尹海明)正在此間舉行的“中國公共服務(wù)體制：中央與地方關(guān)系”國際研討會上，中國(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲副林表示，中國應(yīng)加快建立以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)的中央地方關(guān)系。實現(xiàn)中央地方關(guān)系從“以經(jīng)濟(jì)總量為主導(dǎo)”向“以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實性和迫切性。
遲福林認(rèn)為，當(dāng)前中國基本公共服務(wù)的非均等化問題比較突出，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，不同群體之間在基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)方面的差距逐步拉大，并已成為社會公平的焦點(diǎn)問題之一。去年，中國城鎮(zhèn)居民家庭中收入最高的一成家庭的人均可支配收入是最低一成家庭的九點(diǎn)二倍，要有效緩解不斷擴(kuò)大的收入分配差距，必須重視政府的再分配功能。
遲福林指出，以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，改革和規(guī)范中央地方關(guān)系，關(guān)鍵在于實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，政府在推動經(jīng)濟(jì)增長中仍然扮演著重要角色，基本公共產(chǎn)品的供給嚴(yán)重短缺。為此，應(yīng)加快建立公共服務(wù)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部人事制度、建立中央對地方的公共服務(wù)問責(zé)制等。
他強(qiáng)調(diào)，建立以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)的中央與地方的關(guān)系，不僅可以縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距，而且有利于打破GDP政績觀，加快建立公共服務(wù)型政府。(完)
