3月13日上午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。民政部副部長(zhǎng)姜力在被問(wèn)及“烏坎村民主選舉”問(wèn)題時(shí)，表示烏坎村民主選舉并非獨(dú)有，目前中國(guó)農(nóng)村有58.9萬(wàn)個(gè)村委會(huì)，其中98%以上都是實(shí)行直接選舉。

　　【同期】(感謝主持人，我是中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者，廣受關(guān)注的烏坎事件曾經(jīng)因?yàn)橐蝗艘黄�、民主選舉村委會(huì)，被認(rèn)為是我國(guó)農(nóng)村基層民主推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中一個(gè)標(biāo)本，但是一年以后現(xiàn)任的村委會(huì)卻因?yàn)闊o(wú)力解決歷史遺留問(wèn)題遭遇了困境，那么這種烏坎的困境是不是我國(guó)民主自治的一個(gè)失��？在當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主的過(guò)程當(dāng)中還遇到哪些困難？又該如何推進(jìn)？)

　　3月13日上午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。民政部副部長(zhǎng)姜力在被問(wèn)及“烏坎村民主選舉”問(wèn)題時(shí)，表示烏坎村民主選舉并非獨(dú)有，目前中國(guó)農(nóng)村有58.9萬(wàn)個(gè)村委會(huì)，其中98%以上都是實(shí)行直接選舉。

　　【同期】(感謝主持人，我是中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者，廣受關(guān)注的烏坎事件曾經(jīng)因?yàn)橐蝗艘黄�、民主選舉村委會(huì)，被認(rèn)為是我國(guó)農(nóng)村基層民主推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中一個(gè)標(biāo)本，但是一年以后現(xiàn)任的村委會(huì)卻因?yàn)闊o(wú)力解決歷史遺留問(wèn)題遭遇了困境，那么這種烏坎的困境是不是我國(guó)民主自治的一個(gè)失��？在當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主的過(guò)程當(dāng)中還遇到哪些困難？又該如何推進(jìn)？)

　　(民政部副部長(zhǎng) 姜力)：我來(lái)回答你提的這個(gè)問(wèn)題。2011年9月份發(fā)生在廣東省陸豐市烏坎村的事件，已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的一個(gè)典型案例。烏坎村事件發(fā)生以后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，廣東省也采取了很多措施，做了很多有效的工作。2012年年初，烏坎村通過(guò)民主選舉產(chǎn)生出了新一屆村民委員會(huì)(簡(jiǎn)稱村委會(huì))。最近又有媒體披露，通過(guò)選舉產(chǎn)生的村委會(huì)工作陷入了困境，烏坎村就再次引起了社會(huì)的關(guān)注。

　　據(jù)了解，烏坎村的民主選舉是和經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的，民主選舉出來(lái)的村委會(huì)有利于這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決，但是由于這些問(wèn)題的解決有一個(gè)過(guò)程，要有一個(gè)醞釀協(xié)商、反復(fù)征求意見(jiàn)，在村民當(dāng)中達(dá)成一致的過(guò)程，這就要依靠村委會(huì)集體的智慧，也要依靠村民的參與和支持來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。烏坎村民主選舉不是獨(dú)有的，它已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)民參與中國(guó)特色的社會(huì)主義政治建設(shè)最廣泛的實(shí)踐形式�，F(xiàn)在在我們國(guó)家農(nóng)村有58.9萬(wàn)個(gè)村委會(huì)，其中有98%以上都是實(shí)行直接選舉，大部分省份到目前已經(jīng)開(kāi)展了8到9輪的村委會(huì)換屆選舉，村民平均參選率達(dá)到了95%以上。最近一屆的村委會(huì)選舉是在2011年開(kāi)始，到今年結(jié)束，全國(guó)將有6億農(nóng)民參加直接選舉，這是世界上涉及人數(shù)最多的直接選舉。現(xiàn)在的村委會(huì)選舉廣泛的采取了無(wú)記名投票、公開(kāi)記票和普遍設(shè)置秘密寫(xiě)票處，農(nóng)民可以按照自己的意愿，選舉自己的當(dāng)家人。所以民主選舉已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，當(dāng)然不是全部?jī)?nèi)容，全部?jī)?nèi)容還包括民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。這四個(gè)民主都實(shí)現(xiàn)了，就是我們農(nóng)村的基層民主政治制度就實(shí)現(xiàn)了。民政部作為指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)的一個(gè)職能部門(mén)，我們下一步主要的工作，要推動(dòng)修訂和宣傳法律，因?yàn)楸ＷC村民行使明珠權(quán)利，村民委員會(huì)組織法，已經(jīng)經(jīng)過(guò)全國(guó)人大重新修訂，現(xiàn)在我們正在廣泛的征求意見(jiàn)和研究修訂城市居民委員會(huì)組織法。這個(gè)法修訂以后，也還要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)討論公布。

　　另外，民政部也還要推進(jìn)村民的民主公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)，這個(gè)民主公開(kāi)，要有完善的規(guī)范形式，凡是涉及到農(nóng)民群眾自己的事情，比如宅基地的調(diào)整，農(nóng)村承包土地的調(diào)換，農(nóng)村重大公益事項(xiàng)的確定，類似這樣涉及到農(nóng)民切身利益的問(wèn)題都要由農(nóng)民廣泛參與討論。要通過(guò)固定的形式，比如村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議、村民大會(huì)，通過(guò)這樣固定的形式來(lái)決定，決定了以后村委會(huì)執(zhí)行也要通過(guò)民主監(jiān)督來(lái)管理�，F(xiàn)在我們推行的民主監(jiān)督，也要有固定的形式，比如說(shuō)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，而且這些組織要常設(shè)，所以通過(guò)這些方式，來(lái)推進(jìn)我們農(nóng)村真正能夠?qū)崿F(xiàn)村民自治。就是農(nóng)民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。