13日上午，國臺辦舉行例行新聞發(fā)布會，發(fā)言人楊毅就當前兩岸交流合作和人員往來的發(fā)展情況做了介紹并回答在場記者提問。
[ 楊毅]:各位，對不起大家，由于電視轉(zhuǎn)播的時間安排的原因，讓大家久等了，抱歉。好久不見了，我想在回答各位的提問之前，我先簡要介紹一下當前兩岸交流合作和人員往來的發(fā)展情況。
[ 楊毅]:今年以來，兩岸經(jīng)濟合作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)商談和實施有新進展。兩岸簽署了服務貿(mào)易協(xié)議，貨物貿(mào)易協(xié)議和爭端解決協(xié)議商談取得進展。ECFA早收計劃落實良好。據(jù)大陸海關統(tǒng)計，今年1至6月，臺灣企業(yè)享受關稅優(yōu)惠約3.14億美元，同比增長25.6%。據(jù)臺灣海關統(tǒng)計，今年1至6月，大陸企業(yè)享受關稅優(yōu)惠約2963萬美元，同比增長13.4%。二是兩岸產(chǎn)業(yè)合作有新舉措。兩岸分別成立了“兩岸企業(yè)家峰會”社團，組建了7個產(chǎn)業(yè)合作推進小組，兩岸產(chǎn)業(yè)合作試點項目進一步取得成果。三是兩岸“三通”有新亮點。自今年8月起，兩岸空中客運直航班次由每周616個增加到670個。貨運直航班次由每周56個增加到68個。今年1至8月，兩岸貿(mào)易額為1332.1億美元，同比上升27.4%；1至7月，大陸共批準臺商投資項目1165個，實際使用臺資金額14.2億美元；1至8月，大陸企業(yè)赴臺投資項目175個，投資金額突破10億美元。四是兩岸金融合作有新成果。截至8月，今年以來，批準籌設了首家臺灣地區(qū)銀行大陸子行，新批準1家、累計共批準11家臺灣地區(qū)銀行設立大陸分行，其中6家已獲準擴展人民幣業(yè)務服務對象范圍。新增1家、累計3家大陸銀行在臺設立分行。新增1家、累計3家兩岸合資基金管理公司獲準設立。新增7家、累計24家臺灣金融機構(gòu)獲得合格境外機構(gòu)投資者(QFII)資格。大家也知道，今年4月1日起開放在大陸居住、生活的臺灣同胞投資A股。
[ 楊毅]:在兩岸交流方面，截至到7月底，今年兩岸人員往來461.1萬人次。大陸居民赴臺旅游130.5萬人次，大陸居民赴臺旅游同比增加11.7%，其中團隊游104.6萬人次，同比減少4.5%，個人游25.9萬人次，同比增加249.4%。廣西壯族自治區(qū)委書記彭清華、貴州省長陳敏爾、湖北省委書記李鴻忠等先后率團赴臺交流，推動務實合作，增進相互了解，取得了良好效果。同時，兩岸合作舉辦各類交流活動豐富多彩，如海峽論壇、海峽青年節(jié)、臺胞千人夏令營、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)、海峽兩岸客家高峰論壇等等，成為兩岸同胞大交流的一道道亮麗風景線。
[ 楊毅]:今年下半年，兩岸和平論壇、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會等一系列重要交流活動將陸續(xù)舉辦，必將為促進兩岸交流合作、推動兩岸關系和平發(fā)展發(fā)揮重要的積極的促進作用。 我的報告就到這，下面我愿意回答各位的提問。
[臺灣《中國時報》記者]:第一個問題，首先還是聚焦在臺灣目前炒得正熱的“九月政爭”這個話題，雖然我們知道在國臺辦這邊的立場一貫不評論臺灣內(nèi)部的事務，但是我們想知道，由于王金平“立法院長”的位子可能不保，因此對于推動法案過關可能會有困難，例如大家最關心的服務貿(mào)易協(xié)議的問題，到時候可能在立法院沒有辦法過關，甚至會不會危及今年年底的貨品貿(mào)易或爭端解決機制等等的商談，或者是兩岸互設辦事處等？另外，馬英九表示想?yún)⒓覣PEC會議，大陸這邊會不會做一些合情合理的安排，或者有什么樣的想法。請發(fā)言人評論。
[楊毅]:第一個問題，對于臺灣內(nèi)部的事情，我不作評論。至于說到服務貿(mào)易協(xié)議，我想這是一個對兩岸來講互利雙贏的好協(xié)議。它有利于加強兩岸服務業(yè)合作、創(chuàng)造更多就業(yè)機會，有利于提升兩岸服務業(yè)水平、共同來應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，有利于兩岸經(jīng)濟的發(fā)展特別是臺灣經(jīng)濟的發(fā)展。就像大家知道的，大陸對臺服務業(yè)市場開放均高于對世界貿(mào)易組織承諾的水平，涵蓋行業(yè)類別之廣，開放力度之大，在大陸已簽署的類似協(xié)議中都是前所未有的。這將為臺灣業(yè)者開辟一個廣闊的空間，提供一個巨大的商機。如果服務貿(mào)易協(xié)議在臺灣長期拖而不決，當然會對兩岸經(jīng)濟合作進程產(chǎn)生負面的影響。所以，我們希望臺灣方面盡快完成有關程序，使服務貿(mào)易協(xié)議能夠早日生效，造福兩岸同胞。同樣，我們也希望兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議的協(xié)商也能夠在年底如期完成。
[楊毅]:第二個問題，其實我們已經(jīng)多次講過了，我們主張按照亞太經(jīng)合組織有關諒解備忘錄的規(guī)定和慣例,來處理臺灣方面人士參加亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議的問題。
[新華社記者]:第一個問題，關于民航大會，我社剛剛在10點鐘左右播發(fā)了一條消息，國際民航組織理事會主席高貝先生已經(jīng)發(fā)函邀請中華臺北民航局派員作為理事會主席客人，列席即將在本月進行的國際民航組織第38屆大會，請問發(fā)言人對這樣一條新聞有何評論？第二個問題，關于兩岸交流基金，我們都知道兩岸交流基金第一屆理事會在8月份已經(jīng)召開了，也得到社會各界的關注。請問發(fā)言人，兩岸交流基金的資金來源里有沒有臺商捐贈的部分，將來基金會會開展一些什么樣的交流活動？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，我們民航局的負責人已通過新華社發(fā)布了有關信息。我們認為，在鞏固深化兩岸關系和平發(fā)展的新形勢下，在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下，通過兩岸溝通協(xié)商，可以增加相互了解，有利于妥善解決彼此關切。當前的安排，體現(xiàn)了大陸方面對臺灣同胞的關心，也展現(xiàn)了我們保持兩岸關系和平發(fā)展勢頭的誠意和努力。
[楊毅]:第二個問題，兩岸交流基金近期已經(jīng)成立了，有關消息也已經(jīng)發(fā)布了。我想這個基金是海峽兩岸關系協(xié)會設立的一個專項基金，它的宗旨是團結(jié)兩岸同胞和港澳同胞、海外僑胞，共同致力于擴大兩岸人民的往來、深化兩岸各領域的交流和合作，為促進兩岸關系和平發(fā)展服務�；鹨婪ń邮苷Y助和海內(nèi)外熱心兩岸交流合作的企業(yè)、社團、個人的捐贈，接受的資金將嚴格按照大陸相關法律法規(guī)和基金的《章程》規(guī)定，來用于開展兩岸的交流活動。據(jù)我了解，已經(jīng)有臺商向基金捐贈。
[央視海峽兩岸記者]:到昨天9月12號，ECFA生效已經(jīng)滿三周年，請發(fā)言人評價一下，ECFA生效實施三周年來的成效如何來評價？
[楊毅]:海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議生效實施三周年來，兩岸貨物貿(mào)易的規(guī)模持續(xù)擴大，服務貿(mào)易自由化進程不斷加速，產(chǎn)業(yè)合作進一步密切，兩岸經(jīng)濟關系正�；⒆杂苫@得機制性保障，有力地促進了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的進程。事實證明，ECFA是一份惠及兩岸同胞，符合中華民族整體利益的好協(xié)議，得到大多數(shù)兩岸民眾的普遍肯定和支持。
[楊毅]:ECFA為促進兩岸經(jīng)濟交流和合作，搭建了一個總體的框架，規(guī)劃了方向和目標。自2011年以來，ECFA的早期收獲總的來看，實施成效是非常顯著的，后續(xù)協(xié)商也已經(jīng)全面展開。目前兩會已經(jīng)簽署了海關合作、投資保護和促進、服務貿(mào)易這三個協(xié)議，有關貨物貿(mào)易、爭端解決協(xié)議的協(xié)商也取得了不同程度的進展。我們希望已經(jīng)簽署的協(xié)議盡快生效、實施，后續(xù)的協(xié)商抓緊進行，簽署一項就落實一項，使兩岸關系和平發(fā)展的紅利更多地惠及企業(yè)和民眾，從而為兩岸同胞謀取更多、更實在的利益。
[福建海峽導報記者]:請教您兩個問題，首先，大陸10月1日即將頒布《旅游法》，其中規(guī)定不得安排游客購物，臺灣旅游業(yè)者認為這將是一枚“震撼彈”。正好前段時間臺灣也發(fā)生了疑似有臺灣導游毆打大陸領隊的事件，請問發(fā)言人您如何評價《旅游法》頒布以后，對于規(guī)范兩岸旅游的作用。第二個問題也是關于旅游方面的，第九屆旅博會日前在廈門舉辦，環(huán)海峽旅游圈再次成為討論的焦點，尤其是今年提到環(huán)海峽郵輪旅游項目的開發(fā)，請問發(fā)言人，您如何看待郵輪這條航線未來在兩岸旅游發(fā)展當中的前景？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，兩岸大陸居民赴臺旅游自2008年啟動以來，總的來看，發(fā)展情況不錯，兩岸民眾也都很肯定。隨著兩岸旅游雙向交流的規(guī)模持續(xù)擴大，進一步提升旅游品質(zhì)已成為兩岸民眾和業(yè)界的共識。
[楊毅]:據(jù)我了解，兩岸旅游主管部門和相關業(yè)者已經(jīng)就《旅游法》將在今年10月1日起實施進行過溝通。雙方一致認為，《旅游法》的實施對于兩岸旅游合作的長期發(fā)展來講具有重要的積極意義，它有助于兩岸的業(yè)者構(gòu)建一個更好的經(jīng)營環(huán)境，也有利于進一步提升兩岸雙向旅游交流的品質(zhì)。目前我了解到的業(yè)界的評價還是正面、積極的。
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[楊毅]:第二個問題，搭乘郵輪是兩岸同胞都很喜歡的一種旅游出行方式。因為一直沒有兩岸資本的郵輪，所以這幾年來大陸主管部門應兩岸業(yè)者的要求和申請，以個案核準的方式批準了大概有幾十個班次的外籍郵輪，從事兩岸的運輸。今年4月份的時候，兩岸海運的民間行業(yè)組織經(jīng)過商量達成共識，同意經(jīng)批準的外籍郵輪可以在國際航線上直接掛靠兩岸的碼頭、港口。但是，不能用于兩岸的旅客運輸。我想，這對于兩岸居民搭乘郵輪出行旅游還是一個好的消息。我覺得最根本的辦法和最好的辦法，還是應該鼓勵和支持培育發(fā)展兩岸資本的郵輪公司和郵船，這樣的話會為更多的兩岸同胞搭郵輪旅游創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
[福建廈門衛(wèi)視記者]:最近臺灣高中必選課的教材《中華文化基本教材》被引進了大陸，在大陸30多所中學使用，這也是臺灣國學教材首次進入大陸課堂，請問您對此有何評論？昨天俞正聲主席在會見林中森理事長的時候也提出，希望兩岸能夠盡快商簽文化和教育領域的合作協(xié)議。請問兩岸商簽文教領域的合作協(xié)議進展怎么樣，什么時候能談呢？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，兩岸加強教育交流，共同弘揚中華文化，是好事，我們支持。
[楊毅]:第二個問題，兩岸文化交流這幾年有很大的進展，但是我們認為商簽兩岸文化交流的協(xié)議有利于進一步擴大兩岸文化交流的規(guī)模，規(guī)范兩岸文化交流的秩序，深化兩岸文化交流的深度，是很有意義的一件事情。所以，我們贊成兩岸商簽文化交流協(xié)議。目前兩岸還沒有就此進行協(xié)商。
[中央電視臺記者]:我們看到民進黨目前正在舉行所謂的“執(zhí)政八年”的研討會，請問發(fā)言人作何評論？謝謝。
[楊毅]:民進黨在臺執(zhí)政8年，大肆進行激進“臺獨”活動，致使兩岸關系遭受嚴重破壞。大家對此應該記憶猶新。事實證明，“臺獨”不符合臺灣同胞的根本利益，也違背兩岸關系和平發(fā)展的歷史潮流，是沒有出路的。
[福建海峽衛(wèi)視記者]:有消息說，第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇將在10月下旬舉行，想請發(fā)言人證實這個消息，并且介紹相關的情況，另外是否會邀請“綠營”的人士來參加呢？謝謝。
[楊毅]:你的消息比我還靈通。有關兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇召開的情況、籌備的情況，我們會擇時來向各位報告。
[臺灣工商時報記者]:習近平總書記今年跟吳伯雄榮譽主席見面的時候有提到“換匯協(xié)議”，希望年底能夠達成。請問目前的進度如何，有沒有可能交付兩岸兩會或由金融機構(gòu)直接執(zhí)行習總書記說要達成“換匯協(xié)議”的部分？另外一個議題，關于APEC，有沒有可能兩岸共同創(chuàng)造一個條件，用另一種形式見面？
[楊毅]:第二個問題你再重復一下。
[臺灣工商時報記者]:我們用APEC諒解備忘錄看馬先生能不能出席，除了諒解備忘錄之外，有沒有可能創(chuàng)造更多的空間讓兩位領導人能夠在其它國際空間和場合見面？
[楊毅]:這幾年兩岸金融合作應該說取得了長足的進展，方方面面進步都很突出。你關心的兩岸貨幣交換的事，我了解的情況是，兩岸有關方面還在認真研究這個事情。第二個問題，剛才我已經(jīng)答復了，我們主張按照APEC有關諒解備忘錄的規(guī)定和慣例來處理臺灣方面人士參加APEC領導人非正式會議的問題。
[福建東南衛(wèi)視記者]:據(jù)報道，臺灣行政部門負責人日前表示，因為大陸進行機構(gòu)調(diào)整，造成了兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議落實進展有限。請問發(fā)言人，兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議目前的落實情況究竟如何？謝謝。
[楊毅]:兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議是2010年12月簽署的，這幾年來，兩岸有關方面在協(xié)議的框架下，通過高層互訪、舉辦高層年度會議以及專業(yè)領域的工作分組會議等形式進行了有效的合作。同時，根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，雙方在緊急救治、信息通報等領域也進行了良好配合。
[楊毅]:今年兩岸衛(wèi)生主管部門都分別進行了機構(gòu)調(diào)整，但據(jù)我了解，雙方工作組的日常聯(lián)系和定期會晤仍在有序進行，協(xié)議落實并沒有受到兩岸雙方主管部門機構(gòu)調(diào)整的影響。雙方準備在年內(nèi)召開2013年度兩岸高層會議以及各工作分組的會議，就進一步落實協(xié)議做出安排。
[中國國際廣播電臺記者]:有兩個問題，第一個問題，海協(xié)會和海基會于近日就兩岸互設辦事處的問題進行了業(yè)務磋商，關于這次磋商的結(jié)果想請發(fā)言人進行一下披露。第二個問題，臺灣加入聯(lián)合國的宣達團將于14日赴美，就“入�！钡膯栴}進行宣達，請問發(fā)言人對此事件您有何評價？謝謝。
[楊毅]:8月下旬的時候，就兩會互設辦事機構(gòu)進行了第四輪的業(yè)務磋商。雙方就協(xié)議的文本結(jié)構(gòu)、保障便利、行為規(guī)范進一步交換了意見，解決了一些技術層面的表述問題。其它遺留問題沒有繼續(xù)討論。
[楊毅]:我們認為，兩會互設綜合性辦事機構(gòu)是服務性的機構(gòu)，互設機構(gòu)協(xié)商是事務性協(xié)商。在具體安排上，兩岸雙方應當考慮到兩岸關系發(fā)展的水平，先易后難、循序漸進，回避敏感問題，就現(xiàn)階段有條件解決的事項先達成共識，為早日實現(xiàn)互設創(chuàng)造條件。
[楊毅]:第二個問題，聯(lián)合國歷來是按照一個中國原則處理臺灣問題的。
[中國臺灣網(wǎng)記者]:據(jù)了解，云南省委書記秦光榮本月將率團赴臺灣參訪，請您介紹一下有關情況。謝謝。
[楊毅]:中共云南省委書記秦光榮將在9月17日至23日率團赴臺交流，舉辦“七彩云南寶島行”的系列活動。在訪問期間，將在桃園舉行中秋大聯(lián)歡的活動，還要和臺灣少數(shù)民族同胞舉行聯(lián)歡活動，在高雄、屏東舉辦大型的文藝會演，走訪中南部的農(nóng)戶，舉辦云南特色農(nóng)產(chǎn)品的展覽，并開展民族文化、教育、科技、農(nóng)業(yè)、旅游等系列交流活動，以進一步推進云臺兩地的交流合作。我們在這里也預祝秦書記此行順利、圓滿。
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]:我們也注意到，王金平涉及的關說事件目前引發(fā)了臺灣的輿論風暴，與此同時，在大陸方面，也是在反腐敗的領域走向了深處。我們也注意到有輿論形容，現(xiàn)在海峽兩岸在推進司法公平方面也是做了實實在在的一系列努力，想請問發(fā)言人對這個事件有什么看法？謝謝。
[楊毅]:我剛才講過了，對臺灣內(nèi)部的事情我不會發(fā)表評論。
[臺灣中天電視臺記者]:請發(fā)言人評估一下，您對于王金平對兩岸關系的貢獻有何評價？謝謝。
[楊毅]:我想想再告訴你。
[臺灣東森電視記者]:問一個比較好玩的問題。我們都知道大陸贈臺熊貓團團、圓圓最近生了個小熊貓叫圓仔，我們也知道這個小熊貓是屬于臺灣的，不會再回大陸的，但是它是在臺灣生，大陸這邊有沒有想過，圓仔大一點的時候帶回老家看一看或者走一走。第二，有沒有可能大陸再送一只小熊貓給圓仔當一個伴，配個對可能更好。謝謝。
[楊毅]:最近一段時間，大家看到捷報頻傳，團團、圓圓在臺北產(chǎn)子。臺灣同胞送給大陸同胞的繁星、點點在威海第三次產(chǎn)子。這是好事，因為團團、圓圓是大陸同胞送給臺灣同胞的；繁星、點點是臺灣同胞送給大陸同胞的，它們都承載著兩岸同胞的同胞情誼，所以它們能夠開花結(jié)果、能夠產(chǎn)子是大家都高興的一件事情。不過我也是希望團團、圓圓多向繁星、點點學習，多生幾胎。你提到是不是能夠到老家看看之類的，我覺得都可以探討，關鍵是它方不方便。
[臺灣中天電視臺記者]:有兩個問題，第一個問題，宏達電的商業(yè)間諜案，因為據(jù)說涉及到成都市政府。我不知道國臺辦對這個案子有沒有什么了解，掌握了哪些訊息？第二個問題，大陸國防部長8月訪問美國的時候向美方表示，如果美國能夠停止賣武器給臺灣，大陸可能會考慮調(diào)整對臺的軍事部署，而且提出了雙方要設立工作組這樣一個情形，不知道設立工作組的事情已經(jīng)開始著手進行了嗎？
[楊毅]:第一個問題，具體的案子我不是很了解，如果你需要，下來我了解一下再告訴你。
[楊毅]:第二個問題，國防部發(fā)言人已經(jīng)表明了我們的立場。我們堅決反對任何國家向臺灣出售武器的立場是一貫的、明確的。
[湖南衛(wèi)視記者]:9月18日至9月21日，湖南會到臺灣做一個湘潭兩岸文化創(chuàng)意合作周的訪問，主要有一些文化活動的交流。其中也會把湖南衛(wèi)視一些優(yōu)秀的節(jié)目在臺灣進行展播。您可能也知道，湖南之前就和臺灣像瓊瑤劇之間有很多的合作。請問在以后的過程中，您覺得文化產(chǎn)業(yè)方面在哪里著力會更好？謝謝。
[楊毅]:我們大力支持兩岸的文化交流，同時也大力推進兩岸在文化產(chǎn)業(yè)方面的合作。湖南在文化方面，特別是在影視出版方面有很強的實力，加強和臺灣的交流合作，推動湘潭文創(chuàng)合作，我覺得是一個很好的方向，我們大力支持。
[楊毅]:各位，再過幾天就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)了，在這里我也向各位，并通過各位向廣大的臺灣同胞賀節(jié)，祝大家中秋快樂、人月雙圓！
