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民建東城會員盧慶強解讀:京蓉聯(lián)動的經(jīng)濟動脈里,藏著一個崛起之夢

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民建東城會員盧慶強解讀:京蓉聯(lián)動的經(jīng)濟動脈里,藏著一個崛起之夢

2026年04月02日 14:41 來源:“民建東城”微信公眾號
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專家看“協(xié)同”:高鐵是協(xié)同的“指針”,指針兩端“共育新生態(tài)”

  一條動臥將相隔1800多公里的京蓉朝夕相連,自此成渝與京津冀有了更深的“羈絆”。

  事業(yè)上,有“兩棲”人才;產(chǎn)業(yè)上,有“兩棲”企業(yè);生活中,更不乏香山紅葉與皚皚雪山的多元相伴。

  各類要素在兩地間飛速流動,物理的桎梏已是昨日之談。

  協(xié)同中,兩地共同托舉的,是經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

  在北京與成都,越來越多的企業(yè)選擇兩地布局,拓展產(chǎn)業(yè)的新空間,探索發(fā)展的新機遇。如何理解這份“機遇”?記者赴京期間,專門對話了清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強,聽他解讀成都與京津冀的“跨圈協(xié)同”之路。

  盧慶強

  清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長

  清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任

  民建東城信息支部會員

  談交通出行之變:

  動臥開通的“符號意義”超越交通本身

  去年,京蓉動臥列車開通,夕發(fā)朝至,一夜千里。在盧慶強看來,這條“移動動脈”的價值,遠不止于多了一種出行方式。

  “動臥的開通,首先是一種多元出行方式的補充?!北R慶強說,從航空到高鐵,給了時間敏感型人群更多選擇——晚上的時間可以利用,極端天氣下的出行保障度也更高。

  而從時空壓縮的角度看,動臥的價值則是讓人流背后的技術(shù)、信息、資金流動進一步加快。

  但更有意思的是它的符號意義。

  “高鐵是中國的名片,當動臥與高鐵符號連接,它就成為一個具象化的‘協(xié)同指針’。讓城市群之間的‘一日出行’變得可感知、可觸摸?!北R慶強認為,這種感官意義上的變化,往往比實質(zhì)性的交通改善更具標志性。

  盧慶強建議,可以借鑒“京滬快線”的組織模式,在動臥運營上進一步優(yōu)化——隨到隨走、隨時改簽、專用通道,讓動臥成為京蓉聯(lián)系的“品牌快線”。尤其是在大型賽事、節(jié)會活動期間,當航空運力不足時,動臥就能發(fā)揮“保底”作用,增強兩地聯(lián)系的厚度與韌性。

  談協(xié)同趨勢之變:

  從“垂直分工”到“水平分工”

  曾幾何時,西部與東部的牽手,往往帶著“承接溢出”的底色。但盧慶強觀察到,以京蓉協(xié)作為代表的區(qū)域互動,正在發(fā)生深刻變化。

  “這涉及到區(qū)域經(jīng)濟學的兩個概念:垂直分工與水平分工?!彼忉?,垂直分工是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作,有高端環(huán)節(jié)和低端環(huán)節(jié)之分——這是傳統(tǒng)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的邏輯。

  而水平分工則是不同產(chǎn)業(yè)在空間上形成緊密的產(chǎn)業(yè)集群——這是“協(xié)同發(fā)展”的邏輯,強調(diào)的是生態(tài)共建。

  在盧慶強看來,新時代的區(qū)域協(xié)同發(fā)展,呈現(xiàn)出幾個新特征。

  首先,產(chǎn)業(yè)要素對時間的敏感度更高。比如“線上跨境貿(mào)易、本地快速生產(chǎn)、高效物流體系”,產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變。

  其次,本地配套率成為關(guān)鍵因素。企業(yè)選擇成都,不只是因為成本低,更因為這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善、配套體系健全?!斑@比單純的成本優(yōu)勢重要得多?!?/p>

  第三,則是產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)必須匹配。

  具體到京蓉兩地,盧慶強認為,北京的“勢”與成都的“場”正在形成深度咬合。

  北京是知識創(chuàng)新的策源地、高技能人才的集聚地、風投資本和科技服務的匯集池,這也是北京的優(yōu)勢特色。成都的優(yōu)勢則在于特定行業(yè)的體系化集群化發(fā)展——兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、若干個千億級產(chǎn)業(yè)集群,多元豐富的創(chuàng)新場景,以及公園城市、安逸家園帶來的人才吸引力,也就是“含青量”。

  “兩者的關(guān)系,是‘創(chuàng)新勢能’與‘產(chǎn)業(yè)場能’的結(jié)合?!北R慶強說。所以二者的異地協(xié)同,讓更加豐富的產(chǎn)業(yè)要素從中加速流動,必然能形成“1+1>2”的效果。

  談創(chuàng)新模式之變:

  從實驗室創(chuàng)新到場景創(chuàng)新

  新時代,兩地的攜手還有一個必然。那就是創(chuàng)新模式本身正在發(fā)生變化。

  盧慶強認為,過去是“先有技術(shù),再轉(zhuǎn)化應用”;現(xiàn)在則是創(chuàng)新與場景融合、研發(fā)與生產(chǎn)一體。尤其是在高端制造領(lǐng)域,研發(fā)必須進入生產(chǎn)一線做測試、做驗證,而不是待在實驗室里。

  這就意味著:北京的企業(yè)在成都設(shè)立的不再是單純的“生產(chǎn)基地”,而是“研發(fā)—測試—生產(chǎn)”一體化的復合型基地。中試環(huán)節(jié)的重要性迅速上升——概念的驗證、中試轉(zhuǎn)化,這些過去被忽視的環(huán)節(jié),現(xiàn)在成為高端制造的關(guān)鍵。

  “你會看到,北京的一些企業(yè)總部,它的研發(fā)人員一定要到生產(chǎn)一線去做工作。因為只有在真實的制造場景里,才能完成技術(shù)的迭代和驗證?!北R慶強說。

  還有一個趨勢是“場景創(chuàng)新”。多元場景對創(chuàng)新需求的反向帶動,正在成為一種新模式。市場需求背后的技術(shù)需求、創(chuàng)新生態(tài)的聯(lián)動、制度和文化的融合——這些都是協(xié)同發(fā)展的深層邏輯。

  “京蓉協(xié)同,不是簡單的‘總部+分部’,而是從交通動脈到創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)重塑?!北R慶強說。

  當“創(chuàng)新勢能”遇見“產(chǎn)業(yè)場能”,這場雙向奔赴,正在書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。

【編輯:劉陽禾】
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