中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭蘭峰解讀“十五五”規(guī)劃:以創(chuàng)新和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

中新網(wǎng)6月30日電(戴悅)在近日于大連舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇第十七屆新領(lǐng)軍者年會(huì)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭蘭峰在“解讀‘十五五’規(guī)劃”的會(huì)議中提出,居民消費(fèi)當(dāng)前更注重的是價(jià)格合理、質(zhì)量有保證。這折射出當(dāng)前中國(guó)居民對(duì)消費(fèi)環(huán)境的深層訴求。
站在“十五五”開局之年,這場(chǎng)討論試圖回答這樣一個(gè)命題:中國(guó)向創(chuàng)新與消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件是否已經(jīng)成熟?
美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)阿爾弗雷德·錢德勒政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授洪源遠(yuǎn)在討論中指出,在創(chuàng)新路徑上,過去三四十年中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于“從1到10”或“從10到100”的規(guī)模化的創(chuàng)新應(yīng)用。進(jìn)入“十四五”“十五五”時(shí)期,發(fā)展重心正逐步向“從0到1”的突破型創(chuàng)新傾斜。洪源遠(yuǎn)認(rèn)為,這既是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在要求,也是適應(yīng)國(guó)際地緣政治新現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。
但光有創(chuàng)新還不夠。郭蘭峰強(qiáng)調(diào),消費(fèi)同樣重要,“它是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的末端,同時(shí)又是開端。”他認(rèn)為,沒有消費(fèi)需求,供給就失去意義,整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)都會(huì)堵住。
那么,中國(guó)當(dāng)前的消費(fèi)現(xiàn)狀是怎樣的?
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)有約14億人口,其中超4億為中等收入群體,且2025年人均GDP達(dá)到1.39萬美元。郭蘭峰指出,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,人均GDP突破1萬美元后消費(fèi)便進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。
從宏觀上看,中國(guó)已經(jīng)站在了這個(gè)門檻上。但問題在于,為什么現(xiàn)實(shí)中消費(fèi)并沒有像理論上那樣快速釋放?
對(duì)此,郭蘭峰分析了三個(gè)層面的深層堵點(diǎn)。
第一層是消費(fèi)能力。郭蘭峰直言,沒有錢就談不上消費(fèi)。錢從哪里來?靠穩(wěn)定就業(yè)和勞動(dòng)收入。應(yīng)穩(wěn)步深化收入分配制度改革,不斷提升勞動(dòng)要素在收入分配中的合理占比。
第二層是消費(fèi)意愿。居民愿不愿意花錢,取決于對(duì)未來的預(yù)期。郭蘭峰指出,當(dāng)前社會(huì)保障體系仍有短板,特別是農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障不夠完善。郭蘭峰表示,應(yīng)持續(xù)完善城鄉(xiāng)全域社會(huì)保障體系,打消居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄顧慮。
第三層是消費(fèi)條件與環(huán)境。郭蘭峰稱,胖東來受歡迎的情況,體現(xiàn)出居民對(duì)消費(fèi)環(huán)境的訴求。
近年來,服務(wù)消費(fèi)已占居民消費(fèi)近一半,且正處快速發(fā)展期,但服務(wù)不像產(chǎn)品那樣有明確的量化標(biāo)準(zhǔn),“有時(shí)候一句話就讓人很不舒服,消費(fèi)者就不愿意消費(fèi)了。”因此,郭蘭峰表示,應(yīng)加快完善服務(wù)業(yè)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,挖掘服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。
從整體來看,中國(guó)已具備轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)。完整的產(chǎn)業(yè)鏈和向原始創(chuàng)新延伸的能力提供了供給側(cè)支撐,14億人口和人均GDP突破1萬美元意味著巨大的內(nèi)需潛力。
但將潛力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,仍需在收入分配、社會(huì)保障、消費(fèi)環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。
郭蘭峰表示,“十五五”規(guī)劃綱要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展軌跡作出了清晰的描繪。這條發(fā)展軌跡“前人沒有走過,也絕不是敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的”。
但他表示,“盡管面臨挑戰(zhàn),我們?nèi)杂行判难刂逦濉?guī)劃《綱要》指引的方向前進(jìn),因?yàn)槲覀儞碛兄贫葍?yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)以及深化改革開放的決心”。
隨著“十五五”規(guī)劃的有序推進(jìn)和各項(xiàng)改革舉措落地見效,消費(fèi)與創(chuàng)新兩大引擎有望協(xié)同發(fā)力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)向好的內(nèi)生動(dòng)力。(完)
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