陜西首部民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性法規(guī)落地施行 “靶向”紓困激活市場主體動(dòng)能
中新網(wǎng)西安7月1日電 (楊英琦)記者1日從陜西省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》(以下簡稱:《實(shí)施辦法》)自當(dāng)日起正式施行。作為該省第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法規(guī),標(biāo)志著陜西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了法治化軌道。
《實(shí)施辦法》共8章63條,分為總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)和保障、保護(hù)和規(guī)范、法律責(zé)任、附則,全方位構(gòu)建起適配陜西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障體系,核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在健全競爭機(jī)制,保障市場公平準(zhǔn)入;優(yōu)化投融資體系,精準(zhǔn)賦能企業(yè)發(fā)展;強(qiáng)化科創(chuàng)賦能,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力等六個(gè)方面。
《實(shí)施辦法》提出,立足關(guān)中、陜北、陜南區(qū)域差異化發(fā)展定位,推動(dòng)關(guān)中科技賦能創(chuàng)新升級、陜北能源革命轉(zhuǎn)型升級和陜南生態(tài)優(yōu)先綠色升級,促進(jìn)民營企業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局?!秾?shí)施辦法》明確支持民營企業(yè)參與省市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能、人才培育、產(chǎn)學(xué)研融合等方面細(xì)化保障舉措,助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
同時(shí),《實(shí)施辦法》提出健全常態(tài)化政企溝通、企業(yè)訴求響應(yīng)、技術(shù)合作交流工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)處置;優(yōu)化惠企政策落地流程,并聚焦個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育、精準(zhǔn)幫扶,在公共服務(wù)、人才供給、土地保障、物流運(yùn)輸、數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵要素領(lǐng)域細(xì)化保障措施。
陜西省發(fā)展改革委黨組成員、副主任楊武民介紹,施行《實(shí)施辦法》的三大利好包括暢通訴求渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求有人接、件件有回應(yīng)、事事有著落;強(qiáng)化資金扶持,設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,精準(zhǔn)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì),為企業(yè)發(fā)展注入活水;強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)惠企政策落地落細(xì)、不打折扣。
據(jù)悉,2025年陜西省民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1.84萬億元人民幣,占GDP比重50.3%;民營經(jīng)營主體597萬戶,占全部經(jīng)營主體97%以上,民間投資、民營稅收、民營進(jìn)出口均保持穩(wěn)定增長。
陜西省人大常委會(huì)法工委副主任馬赟表示,近年來,該省營商環(huán)境不斷改善提升,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施不斷強(qiáng)化,但在市場準(zhǔn)入、融資增信、要素支持、賬款支付、涉企執(zhí)法等方面還存在一些問題和不足。《實(shí)施辦法》聚焦企業(yè)急難愁盼,設(shè)立剛性約束條款,用立法方式化解長期存在的體制機(jī)制障礙,為民營經(jīng)濟(jì)松綁減負(fù)、賦能增效。(完)
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