新華社北京9月21日電 題：守住管好“大國糧倉”——國新辦發(fā)布會聚焦糧食流通領(lǐng)域“十五五”工作重點

　　新華社記者古一平、李倩薇

　　“十五五”時期，如何牢牢守住“種糧賣得出”“吃糧買得到”的底線？如何管好用好儲備糧？如何推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？9月21日，國新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會上，國家糧食和物資儲備局有關(guān)負責(zé)人列舉一項項舉措，釋放“十五五”時期守住管好“大國糧倉”的鮮明信號。

　　糧食購銷：守住底線、穩(wěn)住價格

　　國家糧食和物資儲備局局長劉煥鑫介紹，“十五五”時期，將圍繞牢牢守住“種糧賣得出”“吃糧買得到”的底線，進一步活躍糧食購銷。

　　具體來看，堅持兩手結(jié)合，用好市場無形之手，大力營造良好環(huán)境，引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體積極入市；用好政府有形之手，組織好政策性收儲，發(fā)揮保供穩(wěn)價的支撐作用。

　　突出兩端發(fā)力，從供給端入手，推廣糧食訂單種植，強化糧食產(chǎn)后服務(wù)，提升糧食品質(zhì)，適配市場需求；從需求端入手，加強糧食市場監(jiān)測預(yù)警，用好儲備吞吐等手段，注重預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定市場預(yù)期，推動糧食價格保持在合理水平。

　　此外，注重軟硬齊抓，完善糧食交易平臺體系，優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)，加強產(chǎn)銷銜接，規(guī)范糧食市場秩序；加強糧食物流通道建設(shè)，強化核心樞紐和關(guān)鍵節(jié)點功能，增強“北糧南運”等糧食重要通道物流承載能力，提升跨區(qū)域調(diào)運效率。

　　糧食儲備：著眼備得足、儲得好、用得上

　　“儲備糧是保百姓飯碗的糧食，必須管好用好，進一步增強‘手中有糧、心中不慌’的底氣?！眲握f。

　　著眼備得足，持續(xù)優(yōu)化糧食儲備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，使糧食儲備更加適應(yīng)市場調(diào)節(jié)和應(yīng)急保供的需要。

　　著眼儲得好，統(tǒng)籌糧食倉儲設(shè)施存量和增量，優(yōu)化布局、提升功能，穩(wěn)步增加高標準糧倉規(guī)模，同時對符合條件的老舊倉容進行升級改造。

　　著眼用得上，科學(xué)把握糧食儲備吞吐的時機、節(jié)奏和力度，發(fā)揮好儲備“蓄水池”“調(diào)節(jié)器”作用。完善糧食應(yīng)急保障體系，提升不同情形下糧食保供效能和水平。

　　民以食為天，食以安為先。糧食是重要的食品原料，糧食質(zhì)量安全監(jiān)管涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長。國家糧食和物資儲備局副局長秦玉云表示，“十五五”時期，將加強風(fēng)險監(jiān)測，把好糧食入庫關(guān)、儲存關(guān)、出庫關(guān)，健全制度標準，加強糧食收儲質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　糧食產(chǎn)業(yè)：既要有“量的積累”，更要有“質(zhì)的躍升”

　　糧食產(chǎn)業(yè)，一頭連著種糧農(nóng)民的“錢袋子”，一頭連著廣大群眾的“米袋子”。劉煥鑫表示，“十五五”時期，糧食產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值4.5萬億元以上，更好滿足人民群眾從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變的需要。

　　國家糧食和物資儲備局副局長錢毅介紹，“十五五”時期，要以“四個強化”推動糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　強化結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因地制宜、因品施策，以龍頭企業(yè)為牽引，促進上下游企業(yè)分工協(xié)作。鼓勵開發(fā)適合不同人群的特殊膳食食品，推動副產(chǎn)物向食品配料、飼料原料、生物基材料等方向拓展，不斷增加優(yōu)質(zhì)糧食供給。

　　強化品牌引領(lǐng)，堅持分類培育、梯次推進、集群發(fā)展，完善區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌體系，讓傳統(tǒng)品牌煥發(fā)新的活力，讓新興品牌爭做細分市場的領(lǐng)跑者。

　　強化創(chuàng)新驅(qū)動，將深化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞綠色儲糧、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康等領(lǐng)域，加快裝備創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。

　　強化支撐保障，統(tǒng)籌用好各類資金政策，深入推進糧食流通提質(zhì)增效、糧油加工設(shè)備更新，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。