【理響中國(guó)】平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有效率更要有溫度

　　近日，北京推動(dòng)美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)、京東外賣試行“紅燈停表”，騎手等紅燈的時(shí)間將在配送考核中相應(yīng)順延，并針對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況、轉(zhuǎn)單等情況增加配送時(shí)長(zhǎng)。等紅燈，配送計(jì)時(shí)也暫時(shí)停下來，這幾十秒時(shí)間的調(diào)整，體現(xiàn)的是對(duì)外賣騎手權(quán)益的更多考量。平臺(tái)企業(yè)科學(xué)合理設(shè)置配送時(shí)間，有助于減少不必要的趕時(shí)間、搶速度，更好保障騎手配送安全。

　　透過“紅燈停表”，人們看到的不只是外賣騎手的配送時(shí)間寬松了一些，更是在多方協(xié)商推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展中平臺(tái)企業(yè)自律意識(shí)的增強(qiáng)。如今，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已深度融入生產(chǎn)生活，平臺(tái)企業(yè)連接著廣大勞動(dòng)者、商家和消費(fèi)者，平臺(tái)規(guī)則涉及多方切身利益。訂單怎么分、時(shí)間怎么算、報(bào)酬怎么定，平臺(tái)往往通過算法將這些用工規(guī)則具體落實(shí)。算法如何設(shè)計(jì)和運(yùn)用，不僅關(guān)系平臺(tái)運(yùn)行效率，也直接影響勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和權(quán)益保障。如何讓勞動(dòng)者權(quán)益保障與技術(shù)進(jìn)步更好結(jié)合起來，是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展必須回答好的問題。這既需要相關(guān)部門完善制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督管理，也需要平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任。

　　保障勞動(dòng)者權(quán)益，制度建設(shè)要跟得上技術(shù)和用工方式的變化。近年來，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度持續(xù)健全。2021年出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，從勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)傷害等方面作出系統(tǒng)部署；2022年實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，明確要求平臺(tái)完善訂單分配、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等算法，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益；2023年出臺(tái)的《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》等系列指引，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者連續(xù)接單時(shí)間、休息、最低工資和規(guī)則公示等進(jìn)一步細(xì)化。今年7月，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)進(jìn)一步向全國(guó)推開，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者遭遇職業(yè)傷害有了更加穩(wěn)定的制度托底。從有沒有保障到怎樣保障得更精準(zhǔn)，包括外賣騎手在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障正在向更加具體的用工場(chǎng)景延伸。

　　保障勞動(dòng)者權(quán)益，平臺(tái)企業(yè)也要算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。騎手不是算法系統(tǒng)中一個(gè)可以無限壓縮時(shí)間的“節(jié)點(diǎn)”，而是平臺(tái)服務(wù)真正的提供者。平臺(tái)優(yōu)化算法規(guī)則、完善職業(yè)保障、暢通訴求表達(dá)，短期看需要增加一定投入，長(zhǎng)期看卻有助于穩(wěn)定勞動(dòng)者隊(duì)伍，減少人員頻繁流動(dòng)帶來的招募培訓(xùn)和管理成本，降低安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)營(yíng)成本。勞動(dòng)者更有保障，服務(wù)才能更加穩(wěn)定，消費(fèi)者體驗(yàn)也更有保證。平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不能只是比誰送得更快、成本壓得更低，還要比服務(wù)質(zhì)量、治理能力和可持續(xù)發(fā)展能力；不能只算眼前的“效率賬”，還要算勞動(dòng)者的“權(quán)益賬”和企業(yè)發(fā)展的“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。善待勞動(dòng)者，不是給效率做減法，而是在給企業(yè)發(fā)展做加法。

　　保障勞動(dòng)者權(quán)益，還需要?jiǎng)趧?dòng)者、商家和消費(fèi)者等各方共同參與。消費(fèi)者希望外賣及時(shí)送達(dá)是正常的消費(fèi)需求，對(duì)配送過程中出現(xiàn)的特殊情況多一些理解和包容，也能讓騎手配送更加從容。商家及時(shí)出餐，騎手遵守交通規(guī)則，各方各盡其責(zé)，有助于營(yíng)造更加安全有序的配送環(huán)境。勞動(dòng)者身處配送一線，對(duì)平臺(tái)規(guī)則是否合理、是否符合實(shí)際有著切身感受?！吨袊?guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“十五五”規(guī)劃》提出“穩(wěn)妥有序推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)民主管理制度建設(shè)”，為更好發(fā)揮勞動(dòng)者在平臺(tái)治理中的作用提供了指引。對(duì)于配送時(shí)間、考核方式等關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的平臺(tái)規(guī)則，其制定和調(diào)整應(yīng)更多聽取一線勞動(dòng)者意見，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)和協(xié)商渠道。

　　一個(gè)紅燈前的幾十秒，折射的是平臺(tái)企業(yè)對(duì)效率與公平的權(quán)衡，體現(xiàn)著平臺(tái)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。技術(shù)越是深度嵌入平臺(tái)用工各個(gè)環(huán)節(jié)，平臺(tái)企業(yè)越要認(rèn)識(shí)到，勞動(dòng)者不是算法中的一個(gè)數(shù)字，而是有尊嚴(yán)、有發(fā)展需要的勞動(dòng)主體。平臺(tái)企業(yè)要在技術(shù)運(yùn)用和規(guī)則制定中堅(jiān)持以人為本，讓算法多一些對(duì)現(xiàn)實(shí)的考量、規(guī)則多一些對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)照，在提高效率的同時(shí)更好保障勞動(dòng)者權(quán)益。只有讓技術(shù)進(jìn)步更好服務(wù)人的發(fā)展，讓人的主體地位得到充分尊重，平臺(tái)企業(yè)發(fā)展才更有溫度和厚度，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才真正走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

　　作者：求是網(wǎng)評(píng)論員

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