原標(biāo)題：奮楫揚(yáng)帆 續(xù)寫(xiě)?yīng){子山下新傳奇(望海樓)

　　9月16日，《香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年規(guī)劃(2026—2030年)》正式公布。這是香港特區(qū)首次對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行整體性的頂層設(shè)計(jì)。這份綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，系統(tǒng)謀劃了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，對(duì)于加快香港由治及興、促進(jìn)良政善治具有里程碑意義，是“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的又一重要標(biāo)志。

　　面對(duì)世界百年變局加速演進(jìn)，香港社會(huì)呼喚更具前瞻性、整體性的發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)首個(gè)五年規(guī)劃，就是香港回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)、破解深層難題的關(guān)鍵舉措。這份規(guī)劃堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，全面對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃，充分發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新舉措破解經(jīng)濟(jì)民生深層次矛盾和問(wèn)題，使香港未來(lái)的發(fā)展方向更加清晰、資源配置更加有效、社會(huì)預(yù)期更加穩(wěn)定、市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障，“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)越性和活力更加迸發(fā)。

　　今年是“十五五”開(kāi)局之年。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃，找準(zhǔn)自身在國(guó)家發(fā)展大局及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中的定位，是香港抓緊發(fā)展機(jī)遇的必須之舉、應(yīng)有之義。規(guī)劃緊扣“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”，提出強(qiáng)化“四中心、一高地”建設(shè)，以北部都會(huì)區(qū)建設(shè)為新引擎，推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展，打造發(fā)展新格局；以“基礎(chǔ)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、規(guī)則對(duì)接、民生相容”思路深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，聯(lián)通“一帶一路”國(guó)家拓展全球網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)完善維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，健全公務(wù)員制度體系，提升公共治理效能，全力營(yíng)造安全、宜居和穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定保駕護(hù)航。

　　發(fā)展的最終目的是增進(jìn)民生福祉，讓廣大市民共享發(fā)展成果。這份規(guī)劃將保障和改善民生單獨(dú)成篇，全方位布局優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療改革、多元安居、勞工保障、樂(lè)齡養(yǎng)老、青年婦女發(fā)展、弱勢(shì)社群支援及打造綠色宜居城市等，充分體現(xiàn)以民為本的施政理念。尤其是規(guī)劃明確提出在2030年內(nèi)基本解決住宅大廈內(nèi)的劣質(zhì)劏房問(wèn)題、五年內(nèi)受惠于地區(qū)康健中心的累計(jì)人數(shù)達(dá)100萬(wàn)、公立醫(yī)院病床數(shù)到2031年增至約3.5萬(wàn)張等清晰可量化的目標(biāo)，直面基層民眾的急難愁盼，讓廣大市民能夠共享發(fā)展紅利，對(duì)規(guī)劃描繪的美好生活可期可感可及。

　　在香港首個(gè)五年規(guī)劃編制過(guò)程中，行政長(zhǎng)官李家超和特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)廣泛深入調(diào)研，開(kāi)展為期2個(gè)月的公眾咨詢，舉辦超百場(chǎng)咨詢會(huì)，并下基層傾聽(tīng)民聲、匯集民意，還與立法會(huì)良性互動(dòng)，設(shè)立協(xié)同研究及意見(jiàn)收集機(jī)制。立法會(huì)認(rèn)真履職盡責(zé)，成立“香港主動(dòng)對(duì)接國(guó)家‘十五五’規(guī)劃工作小組委員會(huì)”，向行政長(zhǎng)官提交專題研究及意見(jiàn)收集報(bào)告。社會(huì)各界熱烈響應(yīng)、踴躍建言，咨詢期內(nèi)共提出逾1.7萬(wàn)份意見(jiàn)建議。這正是“一國(guó)兩制”下符合香港實(shí)際優(yōu)質(zhì)民主的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　我們相信，有中央全力支持和偉大祖國(guó)作堅(jiān)強(qiáng)后盾，香港特區(qū)政府和社會(huì)各界一定能夠奮楫揚(yáng)帆，一步步把規(guī)劃“愿景圖”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“實(shí)景圖”，讓東方之珠綻放得更加璀璨奪目，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中續(xù)寫(xiě)?yīng){子山下新傳奇。

　　(柴逸扉，作者為本報(bào)評(píng)論員)

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