五部門聯(lián)合出手:嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假
生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管深入開展弄虛作假問題整治的通知》(以下簡稱《通知》),進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,持續(xù)規(guī)范市場秩序,助力美麗中國建設(shè)。
《通知》強(qiáng)調(diào):
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、技防優(yōu)先,強(qiáng)化科技賦能與源頭管控;
堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、常態(tài)化整治,健全長效監(jiān)管機(jī)制;
堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、凝聚合力,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作;
堅(jiān)持守法引導(dǎo)、寬嚴(yán)相濟(jì),嚴(yán)懲惡意違法,對輕微違法主體加強(qiáng)守法幫扶引導(dǎo)。
當(dāng)前要著力抓好推進(jìn)全領(lǐng)域監(jiān)管、狠抓執(zhí)法辦案、強(qiáng)化以案促改三項(xiàng)工作重點(diǎn),從拓寬問題線索來源、加大案件查處力度、提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能、完善監(jiān)管執(zhí)法制度四個(gè)方面部署11項(xiàng)具體措施。
在拓寬問題線索來源方面,《通知》要求強(qiáng)化數(shù)智科技賦能,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提升異常數(shù)據(jù)預(yù)警能力,開展無感式、穿透式監(jiān)管,加強(qiáng)非現(xiàn)場與現(xiàn)場執(zhí)法銜接轉(zhuǎn)化;拓展問題線索渠道,暢通投訴舉報(bào)途徑,鼓勵(lì)內(nèi)部知情人和社會(huì)公眾舉報(bào),建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾積極發(fā)揮監(jiān)督作用。
在加大案件查處力度方面,《通知》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條”,依法查處弄虛作假的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,一并懲治上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),實(shí)現(xiàn)“一案多查、全鏈條追責(zé)”;對近年查處機(jī)構(gòu)整改情況開展復(fù)核復(fù)查,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;加強(qiáng)大案要案指導(dǎo),用好專案督導(dǎo)、提級查辦、聯(lián)合掛牌督辦等手段,強(qiáng)化辦案指導(dǎo)。
在提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能方面,《通知》明確,要完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案機(jī)制,將技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查重點(diǎn)對象;推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法協(xié)助,深化執(zhí)法司法協(xié)同,建立健全信息共享等銜接配合機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接;分類建立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用管理制度,實(shí)施差異化監(jiān)管。
在完善監(jiān)管執(zhí)法制度方面,《通知》要求,要加強(qiáng)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》及“兩高”司法解釋適用研究,統(tǒng)一類案法律適用;嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入退出,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動(dòng)車船排放檢驗(yàn)等領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定和登記備案管理,細(xì)化弄虛作假禁止從業(yè)情形,嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。
《通知》還對各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范檢查行為、做好幫扶指導(dǎo)、強(qiáng)化輿情引導(dǎo)提出明確要求,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范涉企行政檢查要求,加強(qiáng)普法宣傳與幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)行業(yè)自律,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(總臺(tái)央視記者 蔣曉平)
來源:央視新聞客戶端
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