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七部門共促平臺經(jīng)濟大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展

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七部門共促平臺經(jīng)濟大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展

2026年06月18日 22:55 來源:三里河
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  又逢“618”,各大電商平臺大促熱潮之下,一場平臺經(jīng)濟生態(tài)的深層轉(zhuǎn)型正悄然開啟。

  6月18日,工業(yè)和信息化部等7部門發(fā)布《促進平臺經(jīng)濟大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展行動方案(2026—2028年)》。

  重要信號躍然紙上——大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,將成為平臺經(jīng)濟未來發(fā)展的重要主線。

  中國信息通信研究院院長余曉暉向三里河表示,《行動方案》的出臺,標(biāo)志著我國平臺經(jīng)濟正邁向多元化、協(xié)同化發(fā)展的新階段。

  對普通人而言,平臺經(jīng)濟再熟悉不過了。它通過共享單車、網(wǎng)約車、即時外賣、直播、電商、短視頻等各種形式,深入日常生活的方方面面。

  數(shù)據(jù)很能說明問題。目前,國內(nèi)主要平臺企業(yè)的用戶已超10億人??梢哉f,平臺經(jīng)濟既服務(wù)千家萬戶,也連接千行百業(yè),其戰(zhàn)略分量正與日俱增。

  然而,協(xié)同不足是行業(yè)發(fā)展的痛點之一,進入人工智能時代,平臺企業(yè)競爭更趨白熱化,早已不再局限于單一產(chǎn)品或賽道,而是演化為圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈的綜合性比拼。

  推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,被擺在平臺經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵位置。

  余曉暉直言,能否走好協(xié)同發(fā)展的道路,將決定平臺經(jīng)濟能否真正抓好技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革的時代機遇,也將決定平臺經(jīng)濟在人工智能新時代的戰(zhàn)略定位。

  但協(xié)同不是簡單相加,而是事關(guān)市場、資本、技術(shù)、信息等底層邏輯的深層共享。

  余曉暉分析,平臺經(jīng)濟具有典型的雙邊市場特征,大型平臺企業(yè)處于生態(tài)核心地位,是掌握技術(shù)、數(shù)據(jù)與規(guī)則的“關(guān)鍵少數(shù)”;而海量中小商家、服務(wù)商及消費者則是構(gòu)成生態(tài)基底的“絕大多數(shù)”。

  如何處理好“少數(shù)”與“多數(shù)”的關(guān)系,是推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

  《行動方案》給出三個解題思路。

  一是創(chuàng)新協(xié)同。它被擺在首要位置。

  余曉暉介紹,平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新活動呈現(xiàn)出明顯的分化特征。頭部平臺企業(yè)憑借資金與技術(shù)優(yōu)勢在前沿領(lǐng)域形成較強儲備,而廣大中小企業(yè)受制于研發(fā)投入、人才與實驗條件,多停留在應(yīng)用層和模式層創(chuàng)新。

  為解決“創(chuàng)新鏈”上的資源錯配,《行動方案》部署開展協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)航行動,以科技創(chuàng)新“策源”,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)、以服務(wù)創(chuàng)新輻射,完善創(chuàng)新主體培育機制,健全創(chuàng)新發(fā)展保障體系。

  一套組合拳,意在破解大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不協(xié)調(diào)難題。

  二是生態(tài)協(xié)同。這是實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。

  余曉暉分析,理論上,平臺生態(tài)各方主體相輔相成,共同創(chuàng)造價值,但由于不同市場主體之間地位不對等,實踐中仍面臨規(guī)則、算法、技術(shù)等隱性制約。

  這一背景下,《行動方案》部署開展生態(tài)協(xié)同提質(zhì)行動,提出構(gòu)建合規(guī)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、出海四位一體的生態(tài)協(xié)同體系。

  多措并舉,意在推動平臺與生態(tài)內(nèi)中小主體雙向賦能。

  三是開放協(xié)同。這是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

  “開放是平臺經(jīng)濟的天然屬性?!庇鄷詴熣f,“開放什么、向誰開放、如何開放”一直是困擾大中小企業(yè)協(xié)同的深層問題。

  對此,《行動方案》提出,聚焦技術(shù)能力開放、數(shù)據(jù)要素開放、算力資源開放等領(lǐng)域,精準(zhǔn)部署繁榮開源生態(tài)、打造可信數(shù)據(jù)空間、深入開展算力互聯(lián)互通行動等措施。

  從“流量爭奪”到“生態(tài)共贏”,平臺經(jīng)濟正站在一個由協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動的新起跑線上。當(dāng)“少數(shù)”與“多數(shù)”的手緊緊握在一起,平臺經(jīng)濟的未來在于生態(tài)的厚度與創(chuàng)新的高度。

  (“三里河”工作室)

【編輯:蘇亦瑜】
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