中新網(wǎng)天津9月24日電 題：民洽會觀察：財政資金“入股”，民企場景“開閘”

　　作者 周亞強 孫翼飛

　　9月22日下午，萬麗天津賓館。

　　2026中國民營企業(yè)投融資洽談會開幕前，一位從河北趕來的民營企業(yè)家在簽到處翻看會議手冊，目光停在了“38個項目，818億元”幾個字上。他是做工業(yè)巡檢機器人的，此行只關(guān)心一件事：場景在哪里。

　　這是民洽會舉辦十七屆以來，一個微妙的變化——大會的主題詞從“融資”悄悄轉(zhuǎn)向了“場景創(chuàng)新 科金協(xié)同”。

　　財政資金：從“補”到“投”

　　主場活動發(fā)布環(huán)節(jié)，天津市科技局拋出了一項醞釀已久的新政：“先投后股”。

　　天津市科技局相關(guān)負責人用一句話概括了這套機制的核心：財政資金先以科研項目形式支持企業(yè)，待企業(yè)達到約定條件后，再按約定轉(zhuǎn)成股權(quán)。

　　“從‘資金支持者’到‘創(chuàng)新合伙人’?！彼f這話時，臺下坐著合生生物董事長劉斌。這家從南開大學走出來的合成生物學企業(yè)，是首批“先投后股”的受益者。劉斌曾表示，不用過早稀釋股權(quán)，不用背負經(jīng)營壓力。

　　傳統(tǒng)補貼的邏輯是“錢花完就結(jié)束”，而“先投后股”把財政資金變成了“耐心資本”：行權(quán)期最長可約定10年，政府不控股、不干預，成熟后按“適當收益”退出，回籠資金滾動支持后續(xù)項目。天津目前已儲備近100個“先投后股”項目。

　　場景開放：從“給優(yōu)惠”到“給機會”

　　“先投后股”解決的是資金問題，場景創(chuàng)新則要回答技術(shù)落地后的第一道難題：誰來率先應用。

　　榮程集團提供了一個樣本：把鋼鐵產(chǎn)線變成氫能技術(shù)的“第一試驗場”。截至2026年上半年，榮程新能累計投運氫燃料電池汽車1215輛、加氫站16座，減排二氧化碳超7.35萬噸。津冀晉1400公里省際氫能運輸廊道覆蓋港口、礦山、工廠等場景，榮程新能交通領(lǐng)域用氫量占全國18%。

　　榮程的實踐，與政府層面推動的場景開放形成呼應。

　　主場活動上，相關(guān)經(jīng)驗被推廣至全市層面。首批38個應用場景項目面向全社會發(fā)布，總投資818億元。更關(guān)鍵的是，政策明確對主動開放場景的區(qū)屬國企給予專項支持，從制度上為敢于先行先試者解除后顧之憂。

　　區(qū)域協(xié)同：從“各自為戰(zhàn)”到“聯(lián)手拆墻”

　　本屆民洽會還有一個值得關(guān)注的動作：京津冀科技金融聯(lián)盟正式成立。

　　這不是一個簡單的簽約儀式。人民銀行天津、北京、河北三省(市)分行與三地科技主管部門共同發(fā)起，要做的事本質(zhì)上是“拆墻”：建立科技企業(yè)常態(tài)化融資對接機制，推動“京津研發(fā)、區(qū)域轉(zhuǎn)化”格局形成，深化三地金融信息共享、信用互認和融資對接。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展推進多年，科技金融領(lǐng)域的實質(zhì)性聯(lián)動仍有較大提升空間。聯(lián)盟的成立，為推動三地科技金融資源對接提供了制度化的通道。

　　與此同時，2026中國民營企業(yè)500強發(fā)布會在天津同期舉行。這意味著民洽會不再只是天津自己的事，它在向全國性資源配置節(jié)點的方向走。

　　散場時，那位從河北趕來的機器人企業(yè)負責人沒有急著走。他在場景清單展板前拍了張照，又轉(zhuǎn)身走進對接會現(xiàn)場。

　　他關(guān)心的問題：場景在哪里，當天的會上有了答案。而這些場景，正在向民營企業(yè)敞開大門。(完)