行政檢查是行政機關重要的監(jiān)管方式，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關系極為密切。國務院新聞辦公室5月21日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展一年來的有關情況。

　　動真碰硬糾治涉企執(zhí)法突出問題

　　“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的主要任務，是動真碰硬糾治涉企執(zhí)法突出問題，維護企業(yè)合法權益?！彼痉ú扛辈块L胡衛(wèi)列表示。

　　從去年3月開始到今年3月底，全國共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失307億元；各地開展“綜合查一次”、分級分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查的總量同比下降34%；排查違規(guī)異地行政執(zhí)法案件600多件，各地出臺異地執(zhí)法協(xié)作制度機制610多項。

　　在著力提升執(zhí)法理念方面，發(fā)布行政執(zhí)法人員行為準則，清理不符合法定條件的行政執(zhí)法主體7000多個，清理不必要的執(zhí)法事項40多萬項。有關部門依法查處執(zhí)法不作為等案件1700多起。同時，各地依法適用首違不罰、輕微不罰，免除罰款總計110多億元。

　　“一年時間，專項行動聚焦‘亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封’‘違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法’等突出問題進行集中整治，取得了明顯成效?！焙l(wèi)列說。

　　加強執(zhí)法監(jiān)管統(tǒng)一執(zhí)法標準

　　亂罰款一直是企業(yè)和群眾反映強烈的痛點。

　　司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長劉波介紹，專項行動期間，全國一共查處亂罰款案件5500多件，涉案金額7.9億元。加強對行政罰沒異常增長的動態(tài)監(jiān)測，對罰沒收入增長超過20%的地方重點進行關注。同時，各地各部門深挖亂罰款背后的深層次原因，把下達罰款指標、將罰款和考核變相掛鉤等作為重點，進行全面排查清理。

　　“執(zhí)法標準不一致、要求不統(tǒng)一”問題，讓企業(yè)感到左右為難，也讓執(zhí)法者受到困擾。

　　在專項行動期間，司法部專門會同有關部門，針對“飯店后廚裝不裝擋鼠板”“涉粉塵企業(yè)生產(chǎn)應該開窗還是關窗”等問題，以“小快靈”方式出臺執(zhí)法標準意見。積極推動全國各地出臺規(guī)范執(zhí)法標準的制度措施330多項，實現(xiàn)“規(guī)范一個標準、解決一類問題、惠及一批企業(yè)”效果。

　　據(jù)介紹，目前全國已經(jīng)有26個省份在全省范圍內(nèi)推行“掃碼入企”，這有助于提升執(zhí)法質(zhì)效，也是政府執(zhí)法理念和執(zhí)法方式的巨大進步。

　　劉波介紹，司法部此前印發(fā)《關于全面推行“掃碼入企”工作進一步規(guī)范涉企行政檢查的通知》，對“掃碼入企”作出規(guī)范。各地各部門可以結合自己的實際以及執(zhí)法工作的特點，進行進一步優(yōu)化，推動這項措施更好發(fā)揮作用，真正落地見效。

　　多措并舉破解企業(yè)急難愁盼

　　交通運輸企業(yè)數(shù)量多，小微企業(yè)、個體戶占比高，執(zhí)法工作直接面向廣大從業(yè)人員。

　　“我們制定了高頻處罰事項裁量工作指引，嚴格規(guī)范行使處罰裁量權，破解‘小過重罰’‘過罰失當’等突出問題?！苯煌ㄟ\輸部法制司司長林強介紹，通過出臺依法免予處罰事項清單，落實“輕微免罰”“首違不罰”等，同時在執(zhí)法過程中加強對企業(yè)的合規(guī)指導，禁止“一罰了之”，幫助企業(yè)防控風險、行穩(wěn)致遠。

　　此外，聚焦“兩客一?！避囕v營運安全等重點監(jiān)管領域，推行分類分級監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)根據(jù)不同的風險等級分別賦予紅、黃、綠碼，實施差異化精準監(jiān)管，既形成“無事不擾”的良好營商環(huán)境，又壓實企業(yè)主體責任，筑牢“無處不在”的安全底線。

　　“下一步，交通運輸部將切實鞏固專項行動成果，進一步健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，推動‘人工智能+交通運輸’行動，更好地為廣大運輸企業(yè)解難題、辦實事?！绷謴娬f。

　　為美麗中國建設提供堅強執(zhí)法保障

　　生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負責人史慶敏介紹，2025年以來，生態(tài)環(huán)境部通過扎實開展規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項行動，實現(xiàn)了執(zhí)法理念從“單一監(jiān)管”向“監(jiān)管+服務”轉(zhuǎn)變、執(zhí)法手段從“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變。

　　強化包容審慎監(jiān)管，對輕微違法問題依法不予處罰。2025年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理輕微違法依法不予處罰案件8947件。

　　同時，通過應用衛(wèi)星遙感、紅外成像等智慧裝備手段，將傳感技術、信息技術和人工智能深度融合，問題發(fā)現(xiàn)能力顯著增強。2025年，全國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查次數(shù)下降近40%，問題發(fā)現(xiàn)的比例提高10到25個百分點。

　　“下一步，我們將深入貫徹實施生態(tài)環(huán)境法典，鞏固深化專項行動的成效，做到執(zhí)法與服務相統(tǒng)一、守底線和促發(fā)展相結合，為美麗中國建設提供堅強的執(zhí)法保障?！笔窇c敏說。