藍(lán)廳觀察丨如何合力應(yīng)對反恐新挑戰(zhàn)？

　　2026年反恐國際研討會8月4日在新疆舉行，來自阿聯(lián)酋、埃及、俄羅斯、非盟等20多個(gè)國家和國際組織的代表以及國內(nèi)反恐領(lǐng)域官員圍繞地緣沖突下的地區(qū)反恐挑戰(zhàn)、新興技術(shù)濫用等議題深入探討，并達(dá)成一系列共識。當(dāng)前國際反恐面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？與會各方為何呼吁“不能搞選擇性反恐”？中國的理念主張為何得到各方認(rèn)可？

　　全球反恐形勢日趨復(fù)雜 呈現(xiàn)若干新特點(diǎn)

　　當(dāng)前，全球反恐形勢呈現(xiàn)復(fù)雜局面。

　　一方面，據(jù)相關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2025年，全球恐怖主義死亡人數(shù)同比下降28%，襲擊事件數(shù)量下降22%，呈下降態(tài)勢。另一方面，恐怖主義影響范圍仍在擴(kuò)大，2025年至少發(fā)生一起恐怖襲擊事件的國家數(shù)量上升至66個(gè)，為2018年以來的最高水平。其中，撒哈拉以南的非洲地區(qū)受恐怖主義影響最為嚴(yán)重。

　　值得注意的是，人工智能的快速發(fā)展也給全球反恐帶來新的挑戰(zhàn)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前恐怖襲擊手段呈現(xiàn)出明顯的科技化、建制化趨勢。

　　首先，恐怖組織的煽動性宣傳從“制造恐懼”到“工業(yè)化生產(chǎn)”。比如，“伊斯蘭國”、“博科圣地”等恐怖組織利用AI批量制作深度偽造宣傳品，制作模仿CNN、半島電視臺等風(fēng)格的人工智能新聞主播，通過多語種傳播，宣揚(yáng)極端意識形態(tài)。

　　其次，恐怖組織的招募在AI幫助下更加主動、精準(zhǔn)地尋找潛在目標(biāo)。比如利用AI驅(qū)動的推薦算法和行為分析，精準(zhǔn)識別并鎖定心理脆弱的易感人群。

　　同時(shí)，AI也在降低恐怖分子學(xué)習(xí)暴恐技能的門檻。分析認(rèn)為，新興技術(shù)被恐怖主義濫用的風(fēng)險(xiǎn)亟需國際社會正視。

　　對此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院國際安全研究所副所長嚴(yán)帥向《藍(lán)廳觀察》記者表示，目前國際恐怖活動呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

　　首先是暴恐活動中心轉(zhuǎn)移的問題，長期以來我們把中東、南亞作為最嚴(yán)重的國際暴恐策源地，但是目前來看，恐怖活動更多向西非薩赫勒地帶轉(zhuǎn)移。

　　第二，恐怖組織越來越會利用最新的技術(shù)賦能恐怖活動。目前主要是人工智能技術(shù)被恐怖組織濫用的問題。

　　第三，這幾年恐怖組織活動在一些地區(qū)逐漸有走向權(quán)力中心的趨勢，包括在南亞地區(qū)、在中東地區(qū)也出現(xiàn)過這個(gè)問題。

　　各方強(qiáng)調(diào)任何情況下都不能搞選擇性反恐

　　恐怖主義陰霾揮之不去，暴露的是全球安全治理的深層次問題。當(dāng)前，個(gè)別國家泛化濫用恐怖主義概念，借反恐之名謀取地緣私利甚至支恐用恐，嚴(yán)重破壞國際反恐合作基礎(chǔ)。本次會議期間，各方均表示，在任何情況下都不能搞選擇性反恐和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　埃塞俄比亞聯(lián)邦警察總署副署長厄爾蘇圖表示：

　　“恐怖主義具有形式多變、無差別施暴、跨國蔓延的特征，因此國際社會必須采取靈活多維度的聯(lián)合應(yīng)對措施，來遏制這一持續(xù)存在的全球性威脅。我們也期待在這方面推進(jìn)合作和協(xié)作，進(jìn)一步消除和打擊各種形式的恐怖主義。”

　　中國政府中東問題特使翟雋也指出：

　　“要尊重各國文化歷史、社會制度的多樣性差異性，堅(jiān)決反對將恐怖主義與特定國家、民族、宗教掛鉤，堅(jiān)決反對打著人權(quán)、民主、宗教旗號污名化別國正當(dāng)反恐努力。”

　　中國堅(jiān)決反對一切形式恐怖主義 呼吁加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作

　　作為中國反恐和去極端化的前沿陣地，新疆近年來在中央政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索出一條符合本地實(shí)際、兼顧法治與人權(quán)保障的有效路徑，社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　世界穆斯林社區(qū)理事會主席阿里表示，“我走訪了許多家庭，在打擊恐怖主義、贏得當(dāng)?shù)孛癖娦湃巍⒆鹬睾蛥⑴c方面，中國做得非常成功。”

　　長期以來，中方堅(jiān)決反對一切形式的恐怖主義。通過雙多邊渠道幫助發(fā)展中國家，特別是非洲國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。面對恐怖主義跨國聯(lián)動、新興技術(shù)被濫用等挑戰(zhàn)，中方始終認(rèn)為，國際社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，摒棄意識形態(tài)偏見和地緣政治考量，筑牢反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　(央視新聞客戶端 記者朱若夢 尚江龍)