湖北武漢通報昌盛泡花堿廠有關(guān)問題調(diào)查處理情況
中新網(wǎng)6月12日電 據(jù)“武漢發(fā)布”微信公眾號消息,針對武漢新洲區(qū)昌盛泡花堿廠被指污染環(huán)境、致周邊村民患癌等問題,武漢市聯(lián)合調(diào)查組12日發(fā)布調(diào)查通報。全文如下:
關(guān)于武漢市新洲區(qū)昌盛泡花堿廠有關(guān)問題
調(diào)查處理情況的通報
2026年5月18日,媒體報道反映武漢市新洲區(qū)昌盛泡花堿廠(以下簡稱泡花堿廠)相關(guān)問題,武漢市委、市政府高度重視,5月19日成立由市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長,市紀(jì)委監(jiān)委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市自然資源和城建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市公安局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,對有關(guān)問題依法依規(guī)開展調(diào)查。湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省疾控中心等部門派員現(xiàn)場指導(dǎo),省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)開展調(diào)查問責(zé)工作。
聯(lián)合調(diào)查組通過談話詢問、調(diào)閱資料、實地采樣、數(shù)據(jù)分析等方式開展調(diào)查,并邀請高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位專家開展咨詢論證。省市生態(tài)環(huán)境部門組織220余人,對泡花堿廠及周邊地表水、地下水、土壤等開展采樣監(jiān)測和環(huán)境調(diào)查;省市疾控中心、市職業(yè)病防治院組建35人聯(lián)合流調(diào)隊,深入開展黃土坡灣流行病學(xué)調(diào)查;市衛(wèi)健、公安、民政等部門組織360余人,參與病例排查和健康調(diào)查;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織省植物保護(hù)總站、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位專家,對泡花堿廠周邊農(nóng)作物生長情況進(jìn)行調(diào)查;市自然資源和城建局對泡花堿廠用地及建設(shè)情況進(jìn)行實地勘察;市紀(jì)委監(jiān)委對市區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、信訪等部門及新洲區(qū)有關(guān)人員履職盡責(zé)情況開展全面調(diào)查。現(xiàn)將具體調(diào)查情況通報如下。
一、泡花堿廠違法違規(guī)問題調(diào)查情況
泡花堿廠位于武漢市新洲區(qū)李集街道張信村黃土坡灣,于1986年建成投產(chǎn),原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),2000年由原經(jīng)營者熊某某買斷經(jīng)營權(quán),主要從事泡花堿生產(chǎn)活動,生產(chǎn)工藝為將外購的硅酸鈉固體用蒸汽加熱脫去結(jié)晶水,溶解制成硅酸鈉水溶液(俗稱“泡花堿”,也稱“水玻璃”)。2019年,企業(yè)增加硅藻土過濾工藝,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生堿性廢渣。經(jīng)調(diào)查,企業(yè)主要存在以下違法違規(guī)行為:
(一)違規(guī)生產(chǎn)虛假整改
經(jīng)查,2020年9月,企業(yè)向區(qū)行政審批局申領(lǐng)排污許可證,由于環(huán)保手續(xù)不全,區(qū)行政審批局對其作出不予發(fā)放排污許可證的決定,同時下達(dá)《排污限期整改通知書》,整改期為2020年9月10日至2021年3月10日,企業(yè)逾期未完成整改,無排污許可手續(xù)仍持續(xù)生產(chǎn)。本次調(diào)查中,通過調(diào)取企業(yè)購銷記錄、資金往來等憑證,發(fā)現(xiàn)其2022年5月18日被責(zé)令停產(chǎn)后,仍存在購進(jìn)液體水玻璃、片堿等原料,稀釋、分裝泡花堿等生產(chǎn)加工行為。村民反映企業(yè)未取得排污許可證、偷偷生產(chǎn)等問題,情況屬實。
(二)未經(jīng)審批違法建設(shè)
經(jīng)查,企業(yè)于1996年辦理土地初始登記發(fā)證,2001年改制后辦理了國有土地使用權(quán)劃撥轉(zhuǎn)出讓及登記手續(xù)。通過查閱企業(yè)土地權(quán)屬資料,對比2011年至2025年歷史航空和衛(wèi)星影像,發(fā)現(xiàn)2014年至2015年期間,企業(yè)在未申報建設(shè)工程規(guī)劃許可審批手續(xù)情況下,于廠區(qū)北側(cè)圍墻內(nèi)新建1棟一層鋼架結(jié)構(gòu)廠棚(現(xiàn)為倉庫),存在違法建設(shè)行為。初步測算違法建筑面積約800平方米,其中約100平方米占用道路代征地。
(三)非法處置工業(yè)固體廢物
經(jīng)查,2019年至2023年,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間,非法處置堿性廢渣,存在傾倒、填埋固體廢物的違法行為。2022年8月24日,因在廠區(qū)堆放和填埋約1.7噸堿性廢渣,企業(yè)被市生態(tài)環(huán)境局新洲區(qū)分局(以下簡稱區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)處以罰款20萬元的行政處罰。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),廠區(qū)內(nèi)存在4處可疑填埋區(qū)域,經(jīng)挖掘清理,發(fā)現(xiàn)2處埋有填埋物。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所檢測結(jié)果,相關(guān)指標(biāo)值均在危險廢物檢測標(biāo)準(zhǔn)限值以下,判定挖掘清理出的填埋物屬于工業(yè)固體廢物。
二、泡花堿廠周邊環(huán)境污染調(diào)查情況
圍繞企業(yè)對周邊環(huán)境可能造成的影響,省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對企業(yè)及周邊水井、水塘、土壤等開展樣品采集和監(jiān)測分析。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站等專業(yè)機(jī)構(gòu)專家對監(jiān)測全過程進(jìn)行了審核論證。
關(guān)于村民徐某某家中井水2024年檢測錳含量“超標(biāo)”問題。經(jīng)查,2023年10月、2024年6月、2026年5月,生態(tài)環(huán)境部門委托有資質(zhì)單位對徐某某家水井進(jìn)行水質(zhì)采樣檢測,2024年6月檢測結(jié)果顯示井水錳含量0.312mg/L,超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)(0.1mg/L,適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水)、符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)(1.50mg/L,適當(dāng)處理后可作生活飲用水),其余批次檢測結(jié)果顯示錳含量均符合Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)(0.05mg/L,適用于各種用途)。上述3次檢測中,除徐某某家水井外,還對周邊5口水井(含廠區(qū)內(nèi)水井)進(jìn)行水質(zhì)采樣檢測,結(jié)果顯示錳含量均符合Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。省地質(zhì)環(huán)境總站對該區(qū)域周邊2022年至2025年地下水豐枯期的監(jiān)測結(jié)果顯示,錳含量在年際和豐枯期間存在波動。徐某某家中井水錳含量單次檢測結(jié)果超標(biāo)在上述年份的區(qū)域波動范圍內(nèi)。
關(guān)于企業(yè)周邊存在“醬油色”污水問題。經(jīng)查,2009年起,廠區(qū)內(nèi)同時開展原木切割加工木托盤業(yè)務(wù)。因廠區(qū)整體地勢略高于周邊區(qū)域,且南側(cè)院墻底部未硬化,下雨時雨水沖刷生產(chǎn)廢渣產(chǎn)生堿性廢水,浸泡樹皮、木屑后,溶出大量木質(zhì)素,從南側(cè)院墻底部滲出流入廠區(qū)外雨水溝,導(dǎo)致積水呈黑褐色(即“醬油色”)。2026年5月,生態(tài)環(huán)境部門對廠區(qū)南側(cè)院墻外的雨水溝積水和2個水塘進(jìn)行檢測,結(jié)果顯示雨水溝積水呈堿性(pH值>9),超《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)(適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域);水塘水質(zhì)化學(xué)需氧量超V類標(biāo)準(zhǔn),其他指標(biāo)均滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),判定水塘水質(zhì)超V類標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于土壤污染及農(nóng)作物生長矮小問題。2026年5月,在泡花堿廠南側(cè)、東側(cè)50米范圍內(nèi)及北側(cè)約250米處設(shè)置4個采樣點,進(jìn)行土壤樣品重金屬檢測,結(jié)果均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)風(fēng)險篩選值要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織省市相關(guān)專家對村民反映玉米矮小的田塊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,田間實有玉米658株,其中矮小植株50株、占比7.6%。分析認(rèn)為,該田塊靠近圍墻、臨近雨水溝的位置因地勢低容易積水,且土壤貧瘠偏堿性,是導(dǎo)致玉米矮小的主要原因。
關(guān)于企業(yè)硅藻土“含放射性物質(zhì)致白血病”問題。2026年5月,省、市核與輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)存量硅藻土及其堆放區(qū)域周邊環(huán)境開展現(xiàn)場檢測。結(jié)果顯示,企業(yè)硅藻土堆放區(qū)域周邊環(huán)境γ輻射劑量率為48.1—61.3nGy/h,處于天然本底漲落范圍內(nèi),且未發(fā)現(xiàn)異常點位;企業(yè)存量硅藻土天然放射性核素活度濃度處于湖北省土壤環(huán)境本底漲落范圍內(nèi),與全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果處于同一水平,未檢出人工放射性核素。有關(guān)泡花堿廠硅藻土含放射性物質(zhì)導(dǎo)致白血病、輻射致癌的說法,缺乏科學(xué)依據(jù)。
三、黃土坡灣村民健康調(diào)查情況
通過現(xiàn)場勘查、入戶走訪、大數(shù)據(jù)信息核查、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、人群健康狀況評估等方式,對黃土坡灣開展流行病學(xué)調(diào)查,形成流調(diào)報告。由環(huán)境衛(wèi)生、腫瘤醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、毒理學(xué)等領(lǐng)域權(quán)威專家組成專家組,結(jié)合流調(diào)結(jié)果,對相關(guān)問題進(jìn)行論證分析。
關(guān)于村民患癌病例數(shù)量問題。報道所稱的62名患癌村民,統(tǒng)計時段從1986年至2026年跨度40年,經(jīng)核查確認(rèn)癌癥病例45例、非癌癥17例。45例癌癥病例中,有明確醫(yī)學(xué)診斷證明的22例、通過流行病學(xué)調(diào)查方式認(rèn)定的23例。調(diào)查組在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大核查范圍,對黃土坡灣現(xiàn)有戶籍村民全面開展健康現(xiàn)狀核查,另發(fā)現(xiàn)癌癥病例20例。最終核定1986年以來,黃土坡灣癌癥病例累計65例(含白血病4例),其中50歲以上占比64.6%,50歲以下占比35.4%;已去世42例,現(xiàn)有患者23例。
關(guān)于村民罹患癌癥比例“明顯異?!眴栴}。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù),運用衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)方法計算,1986年至2026年黃土坡灣癌癥年平均發(fā)病率為253.88/10萬,低于同期武漢市281.16/10萬(數(shù)據(jù)來源于武漢市疾控中心腫瘤監(jiān)測系統(tǒng))。根據(jù)現(xiàn)有全國已公開數(shù)據(jù),2004年至2019年全國癌癥年平均發(fā)病率為290.05/10萬(數(shù)據(jù)來源于《中國腫瘤登記年報》,國家癌癥中心于2004年起公開出版發(fā)行,目前數(shù)據(jù)更新至2019年),同期黃土坡灣癌癥年平均發(fā)病率為253.50/10萬,低于全國水平。黃土坡灣非癌癥高發(fā)地區(qū),村民罹患癌癥比例“明顯異常”的說法,缺乏流行病學(xué)與環(huán)境健康科學(xué)研究支撐。
關(guān)于泡花堿廠排污涉嫌導(dǎo)致村民患癌問題。流行病學(xué)調(diào)查從多個角度開展泡花堿廠排污與村民患癌之間的關(guān)聯(lián)分析。從病例空間分布分析,按病例住宅與泡花堿廠及其排水溝直線距離分段統(tǒng)計癌癥患者數(shù)量,未發(fā)現(xiàn)病例數(shù)量隨距離由近及遠(yuǎn)呈現(xiàn)遞減特征。從病例報告發(fā)病時間分析,40年來黃土坡灣癌癥病例始終散在發(fā)生,近年來發(fā)病變化趨勢與全國、全省保持一致,未發(fā)現(xiàn)病例報告的發(fā)病時間分布與泡花堿廠排污的暴露窗口期存在明確關(guān)聯(lián)。從職業(yè)和生活暴露角度分析,共查找到泡花堿廠員工19名,平均工作年限16年,最長年限40年,長期直接接觸工廠產(chǎn)品、飲用廠區(qū)井水、食用廠區(qū)自種蔬菜,19名員工中1例患直腸癌(2014年因腦溢血去世,67歲,非黃土坡灣村民),其余員工均未發(fā)現(xiàn)有患癌情況。40年來該廠癌癥病例單發(fā),未呈現(xiàn)職業(yè)和生活暴露與癌癥聚集存在關(guān)聯(lián)。從癌癥種類分析,黃土坡灣癌癥種類涉及肺癌(17例)、胃癌(14例)、結(jié)直腸癌(8例)、食道癌(4例)、腦癌(4例)、白血病(4例)、肝癌(3例)、甲狀腺癌(2例)、腎癌(2例)、乳腺癌(2例)、膽囊癌(1例)、骨癌(1例)、口腔癌(1例)、前列腺癌(1例)、胰腺癌(1例)共計15種,癌種順位與全國農(nóng)村地區(qū)基本一致,未發(fā)現(xiàn)與環(huán)境污染相關(guān)的單一癌種異常高發(fā)和聚集現(xiàn)象。
四、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法核查情況
通過調(diào)取分析相關(guān)資料、與相關(guān)人員談話核實等方式,對市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法、履職情況進(jìn)行核查。
1986年至2019年9月期間。經(jīng)查,區(qū)生態(tài)環(huán)境部門于2014年9月、2017年10月兩次對泡花堿廠開展鍋爐廢氣監(jiān)測,結(jié)果均顯示排放達(dá)標(biāo)。2014年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,要求各地于2016年底前完成違反環(huán)境影響評價制度的建設(shè)項目的清理整改任務(wù)。2016年1月,區(qū)生態(tài)環(huán)境部門制定清理整頓環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項目工作方案,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保違規(guī)項目開展清理,但未將該企業(yè)納入清理范圍。村民反映企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù)的問題,情況屬實。
2019年9月至2021年3月期間。經(jīng)查,2019年企業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整后增加堿性廢渣排放。根據(jù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實施方案要求,區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對企業(yè)加強(qiáng)日常巡查,加密檢查頻次,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,及時響應(yīng)舉報和應(yīng)急處置。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局履行職責(zé)不到位,未落實“每半年必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查”等要求。在2020年9月至2021年3月企業(yè)排污限期整改期間,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局督促整改不力。
2021年3月至2022年5月期間。經(jīng)查,企業(yè)整改逾期后,未取得排污許可證仍繼續(xù)生產(chǎn),區(qū)生態(tài)環(huán)境分局未對該行為進(jìn)行查處,2021年度無針對該企業(yè)的相關(guān)執(zhí)法檢查記錄。
2022年5月至今。經(jīng)查,2022年5月18日,市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,針對企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)行為,責(zé)令其停止生產(chǎn)。2022年5月20日,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)廠區(qū)堆放和填埋堿性廢渣,存在環(huán)境違法事實,督促企業(yè)安全處置并處以罰款,但未深入摸排歷年產(chǎn)生堿性廢渣底數(shù)和處置情況。此后,村民多次舉報企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),區(qū)生態(tài)環(huán)境分局于2023年6月30日、7月25日、8月22日、10月23日4次赴現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)陸續(xù)拆除攪拌機(jī)、存放池、反應(yīng)釜等設(shè)施設(shè)備,但對真實停產(chǎn)情況未認(rèn)真核查。2026年3月,按上級督辦要求,市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門再次赴現(xiàn)場調(diào)查核實,僅發(fā)現(xiàn)企業(yè)有購買儲存銷售泡花堿成品的行為,責(zé)成拆除壓濾機(jī)、鍋爐、儲存罐等泡花堿全部生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,但未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際存在泡花堿生產(chǎn)加工行為。
五、村民反映其他問題調(diào)查情況
圍繞村民反映的規(guī)劃管理、采樣檢測、信息公開、投訴辦理等有關(guān)問題,認(rèn)真進(jìn)行了核實。
關(guān)于企業(yè)位于武漢市基本生態(tài)控制線內(nèi)問題。經(jīng)查,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的武漢市國土空間總體規(guī)劃,泡花堿廠不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。2016年10月,武漢市頒布實施地方性法規(guī)《武漢市基本生態(tài)控制線管理條例》,劃定全市基本生態(tài)控制線范圍。該企業(yè)位于基本生態(tài)控制線的生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi),屬于既有項目,應(yīng)由所在區(qū)政府按照尊重歷史、實事求是、依法處理、逐步解決的原則,根據(jù)對生態(tài)影響的程度,提出保留、整改或置換等處置意見。但新洲區(qū)政府組織部署處置工作不及時,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃局協(xié)助區(qū)政府開展處置工作不到位。
關(guān)于暴雨后采樣檢測和“通風(fēng)報信”問題。經(jīng)查,2022年4月7日,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局收到關(guān)于泡花堿廠污染問題的投訴后,于4月8日組織執(zhí)法人員前往現(xiàn)場調(diào)查核實,向村民走訪了解情況。4月21日,執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外地面干燥,無雨時不具備采集水樣條件,于4月25日(雨后的第二天)投訴人在場時完成采樣,并對企業(yè)提出清理滲出廠區(qū)外污水、修復(fù)南側(cè)院墻等整改要求。報道所涉“趕緊把排污口堵上”的“通風(fēng)報信”行為,經(jīng)調(diào)查,目前暫無證據(jù)證實存在上述問題。
關(guān)于“拒絕”信息公開問題。經(jīng)查,2022年以來,村民徐某某共向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提交4份政府信息公開申請,要求公開泡花堿廠2000年至2023年監(jiān)測報告、2022年對企業(yè)的行政處罰決定書等材料。依據(jù)《政府信息公開條例》等規(guī)定,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局依法公開7份監(jiān)測報告和1份行政處罰決定書;對于現(xiàn)場檢查記錄、調(diào)查詢問材料、核查證據(jù)材料等9項申請材料,依法不予公開。
關(guān)于村民投訴信訪及辦理回告問題。經(jīng)查,自2022年4月以來,徐某某等村民通過信訪投訴等渠道多次反映泡花堿廠存在環(huán)境污染問題。市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門25次赴現(xiàn)場檢查核實,對廠區(qū)周邊環(huán)境開展檢測4次,出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告11份,但仍有群眾多次反映的有關(guān)問題未納入信訪處置事項。新洲區(qū)委區(qū)政府和區(qū)信訪局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、李集街道及相關(guān)責(zé)任人,對村民信訪投訴存在重視不夠、辦理不認(rèn)真、化解矛盾不力等問題。
綜合以上情況,調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)存在環(huán)境違法和歷史違建問題;根據(jù)調(diào)查的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,泡花堿廠周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo),雨水溝積水呈堿性,水塘水質(zhì)化學(xué)需氧量超標(biāo);報道所涉的黃土坡灣非癌癥高發(fā)地區(qū),沒有科學(xué)證據(jù)表明村民癌癥(含白血病)發(fā)病情況與泡花堿廠環(huán)境因素存在因果關(guān)聯(lián);市生態(tài)環(huán)境局及新洲區(qū)分局、新洲區(qū)委區(qū)政府及區(qū)相關(guān)單位存在部門監(jiān)管、屬地管理失職失責(zé)等問題。
六、有關(guān)問題處理情況
(一)全面查處企業(yè)違法違規(guī)行為
責(zé)令泡花堿廠徹底關(guān)停,對企業(yè)及其投資人熊某某非法處置工業(yè)固體廢物等違法行為立案調(diào)查,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對違法建設(shè),責(zé)令限期拆除;對廠區(qū)內(nèi)尚在經(jīng)營的木業(yè)公司,責(zé)令停止生產(chǎn),清理場地;對廠區(qū)及周邊開展環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。
(二)依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
針對市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對涉事企業(yè)日常監(jiān)管不到位、查處違法行為不力問題,給予市生態(tài)環(huán)境局局長批評教育、責(zé)令作出書面檢查處理,給予時任市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師誡勉處理,給予時任區(qū)環(huán)境保護(hù)局(2019年機(jī)構(gòu)改革后更名,現(xiàn)簡稱區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)局長批評教育、責(zé)令作出書面檢查處理,給予時任市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊牽頭負(fù)責(zé)副支隊長黨內(nèi)警告處分,給予時任區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予時任區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長黨內(nèi)警告處分,給予市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊十二大隊(新洲)專職副大隊長黨內(nèi)警告處分,給予市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊十二大隊(新洲)街鎮(zhèn)中隊中隊長政務(wù)降級處分,給予3名執(zhí)法隊員政務(wù)記過處分。
針對新洲區(qū)政府及有關(guān)部門對轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)既有企業(yè)處置不到位、對涉事企業(yè)違建行為執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)問題,給予新洲區(qū)政府辦公室副主任黨內(nèi)警告處分,給予時任區(qū)國土局副調(diào)研員責(zé)令作出書面檢查處理,給予時任李集街道國土所負(fù)責(zé)人政務(wù)警告處分。
針對新洲區(qū)委區(qū)政府、李集街道、區(qū)信訪局等單位在信訪問題辦理、信訪矛盾化解工作中履職不到位問題,給予新洲區(qū)委副書記、政法委書記批評教育、責(zé)令作出書面檢查處理,給予新洲區(qū)委常委、副區(qū)長誡勉處理,給予時任李集街道黨工委書記批評教育處理,給予新洲區(qū)信訪局局長黨內(nèi)警告處分,給予李集街道黨工委副書記黨內(nèi)警告處分。
針對上述問題背后的部門監(jiān)管、屬地管理失職失責(zé)問題,責(zé)成新洲區(qū)委區(qū)政府、市生態(tài)環(huán)境局向市委、市政府作出深刻書面檢查。
(三)著力解決群眾實際困難
組織醫(yī)療專家進(jìn)一步優(yōu)化黃土坡灣癌癥患者后續(xù)治療,開展慢性病規(guī)范管理、用藥指導(dǎo)、康復(fù)干預(yù)。綜合運用醫(yī)保、民政等多種社會救助渠道,積極幫扶困難群眾,組織開展體檢、義診等服務(wù),完善村民健康檔案,跟蹤做好健康管理。
新洲區(qū)昌盛泡花堿廠有關(guān)問題,反映出我市生態(tài)環(huán)境管理及群眾信訪辦理工作存在不少問題短板。市委、市政府將深刻汲取教訓(xùn),深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,及時回應(yīng)群眾訴求。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步壓緊壓實部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,組織開展全市生態(tài)環(huán)境突出問題排查整治專項行動,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,有效化解突出生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實保障人民群眾健康安全。
誠摯感謝社會各界和媒體的監(jiān)督!
武漢市聯(lián)合調(diào)查組
2026年6月12日
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