真相來了丨花錢就能給食品“背書”？揭開“中食辦”身份真相

　　近日，“花1萬元，就能拿到‘中字頭’機(jī)構(gòu)給的食品背書”等話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有媒體報(bào)道，購物平臺上多款普通食品正利用第三方機(jī)構(gòu)出具的各類所謂“證書”作為“背書”來進(jìn)行功效營銷。這些“證書”的來源，都指向一家名為“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”的組織。然而記者卻發(fā)現(xiàn)，所謂“中食辦”的身份卻是迷霧重重。那么，這家組織到底是什么來頭？

　　據(jù)報(bào)道，這家名為“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”的組織，通過向企業(yè)發(fā)放認(rèn)證證書或者幫助企業(yè)“認(rèn)證推薦產(chǎn)品”等手段，向企業(yè)收取幾千到上萬元不等的費(fèi)用。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，自2015年起，這個名為“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”的組織就在多地開展活動。除了調(diào)研企業(yè)，還多次跟地方政府、高校等單位合作開辦論壇、舉行研討會。一些地方政府的官網(wǎng)也有跟這個組織合作的相關(guān)信息。

　　據(jù)其官網(wǎng)資料，該組織聲稱由中國輕工業(yè)聯(lián)合會批準(zhǔn)，依托《中國食品報(bào)》發(fā)布信息。目前，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、《中國食品報(bào)》均已發(fā)布聲明，明確表示與該組織沒有關(guān)系。

　　記者通過全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼查詢平臺、民政部官網(wǎng)等平臺查詢，均沒有發(fā)現(xiàn)“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”的登記注冊信息，未經(jīng)登記開展活動，涉嫌為非法組織。

　　隨后，記者來到該組織官網(wǎng)顯示的地址采訪。

　　記者：請問“中食辦”在這里辦公嗎？

　　工作人員：不在，跟我們沒關(guān)系。

　　身份不明的“中食辦”如何與企業(yè)“搭上線”？

　　頂著中字頭的名號，看上去頗為正規(guī)，然而官方卻查無此機(jī)構(gòu)，那么，“中食辦”到底是怎么和企業(yè)搭上線的呢？總臺記者找到了一家曾和“中食辦”有過聯(lián)系的企業(yè)，相關(guān)負(fù)責(zé)人向我們講述了和“中食辦”合作的過程。

　　根據(jù)這家機(jī)構(gòu)之前發(fā)布的消息，2024年2月，他們曾到山東省陽谷縣一家黑豬養(yǎng)殖企業(yè)“調(diào)研”。根據(jù)線索，記者來到這家位于陽谷縣壽張鎮(zhèn)的鑫綠奧黑豬養(yǎng)殖有限公司。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)成立于2009年，由于位置偏僻，再加上黑豬養(yǎng)殖周期長、成本高，因此出售價格比一般產(chǎn)品要高。企業(yè)希望能夠通過產(chǎn)品認(rèn)證和宣傳推廣進(jìn)一步打開銷路。

　　陽谷鑫綠奧黑豬養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理 呂序東：我們自己說好那不叫好，比如我們有政府背書支持，無公害、有機(jī)，我們?nèi)绻羞@種證，才是真的好。

　　企業(yè)有產(chǎn)品認(rèn)證的需求，2024年經(jīng)人介紹，這家名為“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”的組織專門派人來到企業(yè)，假裝詳細(xì)“了解”企業(yè)操作規(guī)范以及食品安全保障措施等，還表示可以幫助企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證推廣，但是要收取一定的費(fèi)用。

　　陽谷鑫綠奧黑豬養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理 呂序東：他們說他們是從北京來的，來幫扶企業(yè)的，他自稱是中國輕工業(yè)聯(lián)合會下面的一個附屬單位，還說他和《中國食品報(bào)》有關(guān)系，說交兩萬多塊錢，給我們宣傳一年。像我們小地方的企業(yè)，哪有平臺能接觸到“中字頭”開頭的單位。

　　但是每年幾萬塊錢對于這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說還是不小的負(fù)擔(dān)。此后，這個機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人多次聯(lián)系催促企業(yè)交費(fèi)，引起了企業(yè)負(fù)責(zé)人的懷疑，最終沒有上當(dāng)受騙。

　　“中食辦”瞄準(zhǔn)“中字頭”含金量

　　非法牟利

　　帶“中字頭”的組織機(jī)構(gòu)，其含金量不言而喻，對商家來說，有來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的“官方背書”，可以提升影響力；對消費(fèi)者來說，“中字頭”的“認(rèn)證”代表著“放心”“中食辦”正是瞄準(zhǔn)了這一點(diǎn)。專家表示，“中食辦”收錢發(fā)放所謂“功效評價證書”，夸大普通食品的功效，不僅侵犯消費(fèi)者權(quán)益，還違反了多項(xiàng)法律法規(guī)。

　　中致社會發(fā)展促進(jìn)中心主任 何國科：這個組織本身沒有合法身份，它以項(xiàng)目孵化、評優(yōu)、背書等名義向企業(yè)收取費(fèi)用，這些收費(fèi)屬于違法所得，執(zhí)法部門查處后可以依法予以沒收。如果虛構(gòu)資質(zhì)、虛假承諾，以所謂“國家級項(xiàng)目、官方背書”騙取企業(yè)付費(fèi)，數(shù)額較大的，還有可能涉嫌詐騙等刑事犯罪。

　　記者發(fā)現(xiàn)多家類似組織涉嫌為非法組織

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，除了“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”，同樣聲稱“由中國輕工業(yè)聯(lián)合會批準(zhǔn)”“由《中國食品報(bào)》發(fā)布消息”的，還有多家名字相似、互相關(guān)聯(lián)的組織。它們到底是什么關(guān)系？記者逐一進(jìn)行了核實(shí)。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，有多家食品領(lǐng)域的組織均聲稱是由中國輕工業(yè)聯(lián)合會批準(zhǔn)，通過《中國食品報(bào)》發(fā)布信息。登記地址跟“中國安全食品培優(yōu)孵化系統(tǒng)工程辦公室”完全一致。

　　更值得注意的是，這些組織的負(fù)責(zé)人之間還存在交叉。比如，“中國食品安全健康促進(jìn)工程辦公室”“中國食藥促進(jìn)會食品安全與健康工作委員會”“全國統(tǒng)一大市場食品安全健康促進(jìn)工程辦公室”的負(fù)責(zé)人是同一個人。

　　經(jīng)記者在全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼查詢平臺、民政部官網(wǎng)等平臺查詢，這些打著“中國”“全國”等字眼的組織都未經(jīng)登記注冊，涉嫌為非法組織。

　　中致社會發(fā)展促進(jìn)中心主任 何國科：它們之所以大量使用“中國、全國、中華”的字樣，核心就是利用企業(yè)、公眾對國家的信任，降低企業(yè)的警惕心理?？焖佾@取信任后，方便收取費(fèi)用、售賣牌匾、證書、獎項(xiàng)。

　　如何摘掉機(jī)構(gòu)擅自佩戴的“中字頭”帽子？

　　當(dāng)前市場上還有多少依托虛假認(rèn)證的虛假宣傳，有待市場監(jiān)管等部門深入核查。如何才能摘掉機(jī)構(gòu)擅自佩戴的“中字頭”帽子，讓消費(fèi)者吃得更加安心？

　　非法組織通過模仿合法組織的名稱、架構(gòu)和活動方式，以假亂真、招搖撞騙，不僅直接騙取群眾錢財(cái)、侵蝕社會誠信，更嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、損害政府公信力，危害深遠(yuǎn)。專家表示，由于這些組織沒有登記信息、沒有固定辦公場所、人員流動大，要鏟除其滋生的土壤，需要全社會共同努力。

　　中致社會發(fā)展促進(jìn)中心主任 何國科：打擊難點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)取證難，線上活動、跨區(qū)域流竄，交易多走個人賬戶；主體追查難，組織者往往隱藏在幕后，被取締之后，換一個名字、換個網(wǎng)站，重新注冊可以“換馬甲”繼續(xù)活動。從根本上鏟除土壤，需要落實(shí)企事業(yè)單位、媒體、平臺，不得為非法組織提供宣傳、場地、資金等便利條件的政策要求，切斷它生存的外部支撐。