中新網(wǎng)評(píng):多地小學(xué)改養(yǎng)老院,不是“換塊牌子”就行
中新網(wǎng)北京9月14日電(記者 袁秀月)一邊是部分農(nóng)村小學(xué)校舍閑置,一邊是農(nóng)村老人缺少養(yǎng)老和活動(dòng)場(chǎng)所,“一閑一缺”怎么破?
據(jù)媒體報(bào)道,各地紛紛加快推進(jìn)閑置校舍的盤活利用。其中,有相當(dāng)大一部分閑置小學(xué)變身為養(yǎng)老院、養(yǎng)老中心、長(zhǎng)者食堂等。
可以看出,這是公共服務(wù)隨著人口結(jié)構(gòu)變化和需求變化而作出的主動(dòng)調(diào)整。
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,疊加人口結(jié)構(gòu)變化,農(nóng)村教育面臨生源減少等問(wèn)題。與此同時(shí),農(nóng)村留守老人、獨(dú)居老人、高齡老人數(shù)量逐年增多,老人養(yǎng)老服務(wù)的需求愈發(fā)突出。在許多農(nóng)村,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不健全,老人們吃飯、照護(hù)和精神生活的需求難以充分滿足。利用閑置校舍改造養(yǎng)老院,既可以盤活閑置資源,又能回應(yīng)群眾現(xiàn)實(shí)需求,讓老人在家門口就能養(yǎng)老,還能最大限度減輕成本負(fù)擔(dān),可謂是一舉多得。
不過(guò),校舍改造養(yǎng)老院,不能簡(jiǎn)單理解為“換塊牌子”。
首先,養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)不能低。改造校舍不是光刷墻鋪地就行,還要考慮消防安全、適老化改造、無(wú)障礙設(shè)施等,不能因?yàn)楦脑炀桶褬?biāo)準(zhǔn)降低,需要在審批、建設(shè)和驗(yàn)收上把好關(guān)。
其次,養(yǎng)老服務(wù)要跟得上。改造前不妨多聽聽老人的聲音,他們是希望有地方吃飯,還是希望有地方鍛煉身體、下棋聊天?收費(fèi)如何?護(hù)理人員和醫(yī)療配套怎么樣?這些細(xì)節(jié)都需要考慮在內(nèi),讓老人真正愿意來(lái)。
再次,要處理好公益性和可持續(xù)的關(guān)系。農(nóng)村養(yǎng)老有一定公益屬性,但機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)又需要資金和專業(yè)人員。既不能讓老人因費(fèi)用過(guò)高住不起,也不能讓運(yùn)營(yíng)主體因虧損辦不下去,更不能讓不法企業(yè)趁機(jī)套取補(bǔ)貼。如何更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引入市場(chǎng)和社會(huì)力量,形成可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,需要進(jìn)一步探索。
更重要的是,不能為了盤活而盤活。比如有的校舍地理位置偏遠(yuǎn),有的校舍基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有的地方養(yǎng)老需求不高……每個(gè)地方情況不同,需要根據(jù)實(shí)際來(lái)進(jìn)行改造,如果一刀切套模板,反而會(huì)造成新的資源浪費(fèi)。
讓閑置校舍變養(yǎng)老場(chǎng)所,關(guān)鍵不在于改了什么,而在于解決了什么。變的是用途,不變的是服務(wù)鄉(xiāng)親的初衷。讓公共資源隨著群眾需求流動(dòng)起來(lái),才能讓有限的資源發(fā)揮更大效益,也讓鄉(xiāng)村公共服務(wù)更有溫度。(完)
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