哈薩克斯坦擬重塑經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展模式
中新社阿斯塔納6月24日電 據(jù)哈通社24日消息,哈薩克斯坦正研究重塑特別經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式,以解決經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限、園區(qū)利用率不足和項(xiàng)目落地效率不高等問(wèn)題。
哈薩克斯坦目前共有18個(gè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。消息稱,相關(guān)園區(qū)近年來(lái)投資、產(chǎn)值和出口均有增長(zhǎng),但對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用有限。過(guò)去25年,特別經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)哈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)略高于1%,內(nèi)部工業(yè)用地利用率僅為43.3%。哈總統(tǒng)托卡耶夫此前表示,現(xiàn)行特別經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行模式“已經(jīng)耗盡潛力”,并指示政府制定新的發(fā)展模式。
哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)學(xué)家努爾塔津認(rèn)為,該國(guó)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的問(wèn)題不只是項(xiàng)目數(shù)量不足,更在于入駐企業(yè)之間缺少配套協(xié)作,尚未形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。他以中國(guó)深圳等地經(jīng)驗(yàn)為例說(shuō),經(jīng)濟(jì)區(qū)要產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng),關(guān)鍵是融入全球生產(chǎn)和物流鏈條。
針對(duì)上述問(wèn)題,哈薩克斯坦工業(yè)和建設(shè)部表示,今后將對(duì)新設(shè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)更加審慎,要求相關(guān)區(qū)域提前具備土地和必要工程基礎(chǔ)設(shè)施,并加強(qiáng)項(xiàng)目篩選和履約監(jiān)管,推動(dòng)入駐項(xiàng)目按期建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
消息稱,新模式還擬明確各特別經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位,推動(dòng)園區(qū)分別聚焦工業(yè)、貿(mào)易物流、科技創(chuàng)新和旅游等方向,避免同質(zhì)化發(fā)展。哈方還計(jì)劃放寬企業(yè)準(zhǔn)入限制,取消現(xiàn)行準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)清單制度,改為“除少數(shù)禁止事項(xiàng)外均可開(kāi)展”,并統(tǒng)一稅收優(yōu)惠期限。
消息指出,哈方還計(jì)劃對(duì)出口型項(xiàng)目、生產(chǎn)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目和利潤(rùn)再投資項(xiàng)目提供額外支持,以提高特別經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行效率,推動(dòng)更多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定產(chǎn)出。(完)
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