近年來，一些商家為了更快回籠資金、刺激消費(fèi)，提供各式各樣的充值卡、兌換券等預(yù)付式服務(wù)。盡管國家相關(guān)法規(guī)對(duì)預(yù)付卡管理有明確規(guī)定，但以“預(yù)付卡過期”為由侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在。

　　近期，就有消費(fèi)者向記者反映，自己持有的某平臺(tái)不記名預(yù)付卡過期了，要求客服提供激活、換卡等服務(wù)時(shí)，卻又遭到商家的拒絕。商家的行為合規(guī)嗎？遇到類似的情況，消費(fèi)者該怎么維護(hù)自身權(quán)益？

　　北京市民林先生反映稱，手上有十幾張100元的某平臺(tái)不記名卡，2023年6月購入，寫有三年有效期，到2026年6月剛剛過期。他發(fā)現(xiàn)后，要求激活自己尚未綁定到賬戶中的卡，遭到客服拒絕。

　　北京市民 林先生：客服提出這個(gè)屬于不記名的卡，需要我提供購卡的賬號(hào)。我說這是別人送我的，我怎么可能提供購卡的賬號(hào)，而且它既然是不記名的卡，都不記名了，誰的賬號(hào)很重要嗎？

　　林先生查詢相關(guān)法條發(fā)現(xiàn)，商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第十九條有明確要求，平臺(tái)違規(guī)設(shè)置前置要件是違法行為，而客服堅(jiān)持自己的行為是平臺(tái)規(guī)定符合要求。

　　北京市民 林先生​​​​​​​：關(guān)于法條的解釋，字面上很好理解。我向?qū)Ψ浇忉屃嗽摲l，但他表示不認(rèn)可，并聲稱根據(jù)平臺(tái)自身的規(guī)定，不記名購物卡必須提供卡號(hào)才能處理。我說如果我無法提供卡號(hào)，你們又將如何遵守商務(wù)部的相關(guān)法律法規(guī)？

　　記者在投訴平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，類似問題有大量投訴。

　　浙江臺(tái)州 黃先生：預(yù)付卡到期了之后，平臺(tái)這邊不愿意延期，這個(gè)是不記名的，預(yù)付卡既然是不記名，就不存在實(shí)名制的問題，要原購卡人去申請(qǐng)才能退，這個(gè)是很不合理的。

　　江蘇南通的陳女士也碰到了同樣的問題，某平臺(tái)客服拒絕為其提供延期、換卡服務(wù)。

　　江蘇南通 陳女士：這張卡具體是誰送的，我也記不清了。這兩天想用的時(shí)候，綁定總顯示不成功，我就問了客服是怎么回事。他查了一下說，這張卡在今年1月份已經(jīng)到期了，三年有效期過了。我后來查詢了一下，看到說這種卡應(yīng)該是可以申請(qǐng)延期再用的。但我聯(lián)系客服時(shí)，對(duì)方說需要購買人憑購買記錄來找他們辦理，我這邊找他們是沒有用的。

　　記者以消費(fèi)者名義聯(lián)系了該平臺(tái)客服，客服也如此表示，如果綁定時(shí)顯示過期導(dǎo)致無法綁定，需要下單賬戶聯(lián)系他們。

　　單用途預(yù)付卡分為記名預(yù)付卡與不記名預(yù)付卡兩類。根據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》第十九條：記名卡不得設(shè)有效期；不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對(duì)超過有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。

　　但記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)平臺(tái)或商家的預(yù)付卡，均未遵守此規(guī)定。

　　中國政法大學(xué)副教授朱巍對(duì)記者表示，即便有硬性的規(guī)定，在實(shí)踐中卻很少有人落實(shí)。

　　朱?。悍傻挠残砸?guī)定，在實(shí)踐中為什么落實(shí)不了？主要原因其實(shí)就在于很多商家通過單獨(dú)磋商的方式，繞開了法律規(guī)定的具體條文。比如商家跟消費(fèi)者單獨(dú)簽了預(yù)付費(fèi)的合同，在合同里面明確約定卡的使用年限到底有多長(zhǎng)時(shí)間，所以一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者沒有用光，或者是過了期限忘用了，回來找商家主張權(quán)利的時(shí)候，商家就說合同里已經(jīng)寫得很清楚了，大部分的消費(fèi)者不懂法律，所以他們會(huì)覺得是自己違約在先，是自己事先承諾了，所以就放棄主張權(quán)利了。

　　朱巍表示，最高人民法院的司法解釋特別提到，如果消費(fèi)者的卡丟了，商家不給補(bǔ)辦，即便有相關(guān)約定的，都屬于無效。

　　朱?。合M(fèi)者可以轉(zhuǎn)讓卡里的余額，可以轉(zhuǎn)讓自己的預(yù)付消費(fèi)的債權(quán)，這都是消費(fèi)者的自由。商家如果通過一個(gè)合同條款說，禁止消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓這種債權(quán)的，也是歸于無效的。

　　朱巍表示，消費(fèi)者應(yīng)拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，相關(guān)法規(guī)是很明確的。

　　朱?。喝绻M(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利被侵害了，他既可以到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門去投訴，可以到各級(jí)的消協(xié)去投訴，同時(shí)也可以到人民法院去提起訴訟，相關(guān)的司法解釋是非常完備的。特別是人民法院在審理此類案件中，有非常明確的預(yù)付費(fèi)領(lǐng)域糾紛的司法解釋可以適用，這些司法解釋實(shí)際都是站在消費(fèi)者的角度去幫助消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益的，所以消費(fèi)者一定要挺起腰板，去維護(hù)自己的權(quán)利。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼認(rèn)為，預(yù)付式消費(fèi)是常見的消費(fèi)方式，有利于破解經(jīng)營者融資難題，有利于降低消費(fèi)者消費(fèi)成本，本是“雙贏”之舉。但是，經(jīng)營者融資行為引發(fā)消費(fèi)者承受較高的違約風(fēng)險(xiǎn)，“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等問題成為消費(fèi)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

　　胡鋼：我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例以及最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋等法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行了全面規(guī)制。預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同、按約履行、提前告知、及時(shí)退款、七天無理由退款、刪除霸王條款等方面全面落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。否則違法經(jīng)營者要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，從警告、違法所得10倍或50萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　胡鋼還表示，經(jīng)營者構(gòu)成消費(fèi)欺詐的，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者承擔(dān)“退一賠三、最低五百元”的懲罰性民事賠償。

　　胡鋼​​​​​​​：對(duì)于涉及眾多消費(fèi)者的消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者保護(hù)組織可依法提起集團(tuán)性的公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)也可支持起訴，這樣可以一攬子高效快捷地解決涉眾的預(yù)付式消費(fèi)糾紛，也讓違法經(jīng)營者付出應(yīng)有的違法代價(jià)。

　　中國政法大學(xué)副教授朱巍也建議，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)此類商家的違規(guī)行為，應(yīng)該引入信用監(jiān)管的模式。

　　朱巍​​​​​​​：這種不良商家就應(yīng)該剝奪繼續(xù)去銷售預(yù)付費(fèi)卡的權(quán)利。我們經(jīng)?？吹筋A(yù)付費(fèi)這種糾紛一旦“爆雷”，其實(shí)都是商家都已經(jīng)資不抵債了，有沒有可能在預(yù)付費(fèi)卡辦卡的過程中，這個(gè)錢放到銀行或放到第三方賬戶里面去，由第三方來獨(dú)立監(jiān)管，這樣一旦出現(xiàn)消費(fèi)者要退卡，而且消費(fèi)者改變主意要退錢，或者是商家經(jīng)營不善的時(shí)候，這個(gè)錢不會(huì)打水漂。

　　來源：中央廣播電視總臺(tái)中國之聲