中新網(wǎng)8月5日電(馮小妍)圍繞霍爾木茲海峽重新開放，美伊近日接連釋放積極信號。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃4日表示，伊朗與阿曼圍繞霍爾木茲海峽問題的談判在技術和政治層面均取得“積極進展”；美國總統(tǒng)特朗普4日暗示美伊有望48小時內(nèi)達成協(xié)議，并稱霍爾木茲海峽將“很快”開放。

　　不過，樂觀預期持續(xù)升溫之際，美伊在海峽管控、通行費、制裁解除等核心議題上分歧依舊顯著。各方利益訴求相互交織，相關協(xié)議能否最終達成仍存懸念。

　　協(xié)議現(xiàn)輪廓

　　外媒披露關鍵內(nèi)容

　　美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站援引兩名消息人士的話說，正在討論中的臨時協(xié)議，為重新開放霍爾木茲海峽設定了一項為期60天的臨時安排，由阿曼與伊朗共同執(zhí)行，其期限有可能進一步延長。

　　具體內(nèi)容包括：

　　所有通過海峽駛入波斯灣的船只，將經(jīng)由伊朗水域的北部航道航行；所有通過海峽駛入阿拉伯海的船只，將在與伊朗的協(xié)調(diào)下，經(jīng)由阿曼水域的南部航道航行；

　　在60天期限內(nèi)，不收取任何通行費或其他費用；

　　各方將在30天內(nèi)清理海峽中部航道的水雷；

　　中部航道水雷清理完畢后，將用于船只通行，具體按照阿曼與伊朗之后談判達成的永久性安排執(zhí)行。

　　消息人士透露，在這場談判中，除阿曼外，卡塔爾、巴基斯坦和沙特阿拉伯官員也參與了調(diào)解，美方也積極參與了談判。

　　消息人士還表示，伊朗外交部長阿拉格齊上周末已原則上同意該協(xié)議，但仍需獲得伊朗最高領袖穆杰塔巴及最高國家安全委員會的批準。一名美國官員和一名地區(qū)消息人士表示，伊朗領導層已于4日完成批準程序。

　　美聯(lián)社則援引兩名地區(qū)官員的話披露稱，根據(jù)正在醞釀的協(xié)議，船只將通過伊朗控制的航線進入波斯灣，并通過阿曼控制的航線駛出，同時將收取服務費以支付安保和維護海洋環(huán)境的相關費用。他們提醒，談判仍在進行中，最終協(xié)議的形式可能會有所不同，且任何協(xié)議都將與美國解除對伊朗港口的封鎖掛鉤。

　　不過，美方對相關內(nèi)容并不認同。一位熟悉談判情況的美國官員表示，通過霍爾木茲海峽設立的任何“臨時”航線均無需伊朗批準，也不會征收費用，美國仍希望恢復“任何一方都不控制航道或通行能力”的原狀。

　　特朗普此前也重申反對在霍爾木茲海峽“征收過路費”。“我不會讓他們收費，”他說，“如果有人收費，我們也會收費?！?/p>

　　美伊持續(xù)角力

　　伊朗押注面臨風險

　　協(xié)議談判推進的同時，圍繞霍爾木茲海峽控制權的戰(zhàn)略博弈也從未停止。

　　美國《華爾街日報》分析認為，伊朗領導層在與特朗普的對峙中做出了高風險的權衡，通過宣示對這條全球原油運輸關鍵水道的主導權，押注于其打擊美國經(jīng)濟的能力，認為這是避免未來美國和以色列采取軍事行動的最佳籌碼。

　　伊朗認為，鑒于汽油價格高企、通脹加劇，在可能決定特朗普總統(tǒng)任期命運的美國中期選舉臨近之際，他最終將接受伊朗的條件。

　　不過，《華爾街日報》指出，這也是一次風險極高的豪賭。如果誤判華盛頓的容忍底線，伊朗可能危及本國經(jīng)濟。

　　分析還提到，隨著沙特、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國建設繞過霍爾木茲海峽的石油運輸線路，伊朗借助海峽影響全球能源市場及其波斯灣鄰國的能力未來或將減弱。“他們都在尋找繞行路線。”美國國務院前高級官員利夫說。

　　多項分歧未解

　　協(xié)議落地面臨挑戰(zhàn)

　　盡管特朗普政府對談判仍持樂觀態(tài)度。在協(xié)議正式落地前，霍爾木茲海峽重新開放仍面臨諸多變數(shù)?！度A爾街日報》指出，海峽重開前景不明。

　　英國海上貿(mào)易行動辦公室3日晚通報說，一艘貨船當天在阿曼海塞卜東北約20海里處海域遭遇襲擊。通報顯示，事發(fā)地點位于霍爾木茲海峽東入口附近海域。事件再次凸顯，在外交談判持續(xù)推進之際，商業(yè)航運安全風險依然存在。

　　與此同時，美伊在協(xié)議關鍵內(nèi)容上仍存明顯分歧。

　　地區(qū)調(diào)解人員透露，德黑蘭方面提出的要求包括：保留向過往船只“收取通行費”的權利，并可能與阿曼分享相關收入；獲得不再遭受軍事襲擊的安全保證；要求美國結束海上封鎖并放松對伊朗石油出口的制裁。但有高級官員表示，美國和地區(qū)國家政府已拒絕收取費用的要求，并希望獲得伊朗保證，不會通過自身或代理力量威脅地區(qū)安全。

　　這些相互矛盾的訴求，正是協(xié)議遲遲難以最終落地的關鍵所在。

　　阿聯(lián)酋智庫“阿聯(lián)酋政策中心”主席埃布特薩姆·阿爾·凱特比表示，當前雙方主要分歧仍未消除：伊朗希望先解除海上封鎖和軍事壓力，而美國則要求伊朗先重新開放海峽并作出讓步，再討論制裁問題。“雙方或許正接近一項有限的臨時諒解，但距離更廣泛的解決方案仍有相當距離。”

　　此外，《華爾街日報》援引調(diào)解人士的話稱，盡管談判仍在繼續(xù)，伊斯蘭革命衛(wèi)隊尚未正式回應最新方案。部分革命衛(wèi)隊官員表示，任何不承認伊朗對霍爾木茲海峽主導權的協(xié)議都不會被接受，并堅稱德黑蘭“處于強勢地位”，已做好準備應對可能持續(xù)數(shù)月的新一輪沖突。

　　(“國際識局”欄目)