共富五年,浙江民生的“三個(gè)切面”
中新網(wǎng)杭州6月29日電(張煜歡)2021年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布。五年過(guò)去,將縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向的浙江,交出了一份可感可及的民生答卷。
這份答卷的書(shū)寫(xiě)者,是千萬(wàn)普通百姓。當(dāng)“智慧流動(dòng)醫(yī)院”翻山越嶺來(lái)到村口,當(dāng)熱乎飯菜準(zhǔn)時(shí)送到山村獨(dú)居老人手中,當(dāng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為失能家庭撐起“安心傘”……記者走進(jìn)浙江的海島漁村、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從三個(gè)民生“切面”看去,一幅“可感可及”的共富新貌正徐徐展開(kāi)。

“流動(dòng)的醫(yī)院”開(kāi)進(jìn)山村海島
舟山嵊泗,浙江唯一全域海島縣,也是陸域面積最小、人口最少的縣。過(guò)去,島上尿毒癥患者要去島外醫(yī)院進(jìn)行血透治療,耗時(shí)耗力,花費(fèi)又高。
改變始于2021年。這一年,浙江啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ?,組織13家省市級(jí)三甲醫(yī)院重點(diǎn)幫扶32個(gè)山區(qū)海島縣醫(yī)院。嵊泗縣與浙江醫(yī)院結(jié)對(duì)后,四年間成功突破冠脈介入治療、心臟起搏器植入術(shù)等88項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目,縣域就診率從83.98%提升至90.05%。
如今記者走進(jìn)嵊泗縣里西村衛(wèi)生室看到,智能藥柜讓村民即使沒(méi)有醫(yī)生在場(chǎng),也能通過(guò)遠(yuǎn)程視頻連線配藥。當(dāng)?shù)亟ⅰ肮潭?流動(dòng)”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式,全科醫(yī)生每周一三五坐診巡回醫(yī)療。
目光轉(zhuǎn)向“江浙滬小西藏”麗水景寧。作為典型的山區(qū)縣,景寧136個(gè)行政村曾面臨“一村一醫(yī)”困境,村醫(yī)老齡化問(wèn)題凸顯。2019年,景寧創(chuàng)新推出“智慧流動(dòng)醫(yī)院”模式,并于2024年迭代升級(jí)。7輛巡回診療車?yán)塾?jì)行程達(dá)25萬(wàn)公里。
景寧沙灣鎮(zhèn)村民藍(lán)賢高是受益者之一。多年前,他在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院做了肺部手術(shù),術(shù)后每年要去杭州復(fù)查多次?!懊看稳ズ贾莨饴飞暇鸵垓v大半天,來(lái)回一趟少說(shuō)花好幾百?!彼{(lán)賢高說(shuō)。
自從沙灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了“云診室”,他在家門口就能與省級(jí)專家“面對(duì)面”會(huì)診。“現(xiàn)在衛(wèi)生院的大夫幫我把片子傳上去,杭州的專家在屏幕那頭看,省下的不僅是時(shí)間和路費(fèi),心里也踏實(shí)了?!?/p>
2022年以來(lái),支援醫(yī)院平均每月下沉400余名專家常駐山區(qū)海島縣工作,年均診療患者30余萬(wàn)人次。城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正翻山渡海,抵達(dá)每一個(gè)需要的地方。

從“湊合吃”到“熱乎飯”
在杭州淳安縣富澤村——淳安唯一的畬族村,8個(gè)自然村相對(duì)分散,最偏遠(yuǎn)的自然村距村中心7.8公里。為了讓村里的獨(dú)居、高齡老人每餐都能吃上熱乎飯,2024年3月起,該村老年食堂推出送餐服務(wù)。
在更遠(yuǎn)更偏的地方,辦法更“笨”也更“暖”。屏門鄉(xiāng)金陵村地處高山,素有“云上千島”之稱,全村595人中60歲以上老人就有189人。自然村之間相隔數(shù)公里,單獨(dú)建食堂成本過(guò)高也不現(xiàn)實(shí)。于是,“送餐上門”成了必然選擇。
在金陵村水竹坪自然村,村民詹英香的家就是一個(gè)“鄰里助餐點(diǎn)”。自2024年6月起,她和丈夫占志新每天為附近3個(gè)自然村的28名留守老人及困難老人提供中、晚兩頓飯。身體好的老人幫忙燒鍋、下面條,吃完飯主動(dòng)收拾碗筷;老人們還常把自家種的蔥、白菜、蒜苗、蘿卜等蔬菜“貢獻(xiàn)”出來(lái)。
詹英香笑著說(shuō):“大家在這里‘搭伙’吃飯,互幫互助的,很熱鬧也很溫馨?!?/p>
不久前,屏門鄉(xiāng)引入公益基金后,形成了“縣里補(bǔ)一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)、公益出一點(diǎn)、個(gè)人奉獻(xiàn)一點(diǎn)”的多元保障機(jī)制。放眼淳安全縣,過(guò)去幾年已實(shí)現(xiàn)老年食堂行政村全覆蓋。
其實(shí)在2025年,杭州市就出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務(wù)融合性發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確鼓勵(lì)多方主體共同參與。截至今年4月,杭州全市已建成老年食堂2451家,村社服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上。
一頓熱乎飯,是獨(dú)居老人最樸素的期待,也是浙江公共服務(wù)均等化最溫暖的注腳。

守護(hù)失能家庭的“溫暖防線”
“一人失能、全家失衡”——這是無(wú)數(shù)失能家庭面臨的現(xiàn)實(shí)困境。截至2024年底,浙江戶籍老年人口已超過(guò)1450萬(wàn),老齡化率達(dá)28.3%。
在杭州蕭山益農(nóng)鎮(zhèn)東聯(lián)村,83歲的包奶奶因偏癱長(zhǎng)期臥床,生活無(wú)法自理。通過(guò)失能評(píng)定獲得長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)居家護(hù)理服務(wù)后,她不僅實(shí)現(xiàn)了定期清潔,更得到了專業(yè)的康復(fù)護(hù)理,有效緩解了肌肉萎縮。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),被稱為社?!暗诹U(xiǎn)”。自2017年浙江率先啟動(dòng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái),連續(xù)4年將其列入省民生實(shí)事項(xiàng)目。2025年,浙江實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度全省域覆蓋,參保人數(shù)達(dá)5311萬(wàn),參保率93%,居全國(guó)首位。
更重要的是,浙江長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全國(guó)率先”——全省域推進(jìn)、職工居民待遇一致、異地照護(hù)及評(píng)估、“多評(píng)合一”。職工與居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、服務(wù)模式統(tǒng)一,打破了長(zhǎng)期以來(lái)因戶籍、職業(yè)不同形成的待遇壁壘。
制度的溫度,最終要靠人來(lái)傳遞。2025年11月,浙江舉辦全省首屆長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)職業(yè)技能競(jìng)賽,這也是國(guó)內(nèi)首次由省級(jí)舉辦的全省性、專業(yè)性長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)技能競(jìng)賽。
從制度框架搭建到服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善,從保障范圍擴(kuò)面到待遇標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,浙江正構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度體系。這份守護(hù),讓失能老人的尊嚴(yán)不被遺忘,讓困境中的家庭不被壓垮。
三個(gè)民生“切面”,折射出浙江五年共富路的樸素底色:把公共服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)“毛細(xì)血管”,讓發(fā)展的成果惠及每一個(gè)“孤島”。而每一個(gè)“切面”里,都藏著無(wú)數(shù)普通人最真實(shí)的生活。他們的故事,是共同富裕最真實(shí)的刻度。
五年,是節(jié)點(diǎn),也是起點(diǎn)。在“十五五”的新征程上,浙江正籌謀共同富裕的“決定性進(jìn)展”——而民生的溫度,永遠(yuǎn)是丈量共富成色最準(zhǔn)確的標(biāo)尺。(完)
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