【光明論壇】

　　近年來，各地抓科技創(chuàng)新的干勁十足。項目加快推進，平臺密集落地，應用場景不斷推出，新賽道一個接著一個升溫。這是高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃氣象。但也要看到，科技創(chuàng)新不是一陣風，不能只看一時熱度。

　　一個地方科技創(chuàng)新工作做得好不好，不能只問上了多少項目、建了多少平臺、引進了多少企業(yè)，還要問有沒有穩(wěn)定的人才供給，創(chuàng)新鏈條能不能順暢承接，多元主體能不能有效協(xié)同，遇到風口變化和市場波動時能不能保持韌性。說到底，科技創(chuàng)新拼到最后，拼的是生態(tài)；生態(tài)能不能持續(xù)向好，考驗的正是政績觀。

　　政績觀會在科技創(chuàng)新的具體推進中留下清晰痕跡。對科技創(chuàng)新的理解不同，資源怎么投、力量怎么組織、風險怎么看、成效怎么評，也會隨之不同。如果只追求外在呈現(xiàn)，工作重心就容易落到項目鋪排、平臺擴容、賽道競爭和場景展示上；如果著眼長遠發(fā)展，就會更加重視基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定投入、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的持續(xù)攻關(guān)、青年人才的長期培養(yǎng)和制度環(huán)境的久久為功?？萍紕?chuàng)新需要爭先意識，也需要長遠眼光。正確政績觀的意義，就是讓科技創(chuàng)新少一點急功近利，多一點制度耐心；少一點表面熱鬧，多一點扎實后勁。

　　而扎實后勁的核心，首先在于人才?；A(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，歸根到底都要靠人，而人的成長不能簡單按項目周期計算。近日，潘建偉院士團隊等研制的“九章四號”量子計算原型機又取得新的重大突破，比目前全球最快的超級計算機快10的54次方倍。這個“高光時刻”不是突然到來的。從2001年回國組建實驗室，到“九章”光量子計算原型機、“祖沖之”超導量子計算等一系列突破，團隊長期深耕量子信息領(lǐng)域，把基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)一步步往前推。同樣，南仁東院士推動“中國天眼”FAST，從20世紀90年代提出構(gòu)想到2016年建成啟用，歷時20多年終成國之重器；屠呦呦團隊發(fā)現(xiàn)青蒿素，也是在長期篩選、反復試驗、經(jīng)歷190次失敗后才取得關(guān)鍵突破?？萍紕?chuàng)新的很多躍升，都是從不顯眼的長期積累中長出來的。評價科技政績，不能急著把人才“催熟”，更要看能不能讓人才扎得下根、坐得住冷板凳、啃得下硬骨頭。

　　科技創(chuàng)新還要看創(chuàng)新鏈條能不能順暢承接。不少科技成果走不出實驗室，是卡在了概念驗證、中試熟化、工程放大、標準銜接和場景適配這些“中間地帶”。這些環(huán)節(jié)未必最有顯示度，卻常常決定成果落地的質(zhì)量和效率。2025年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)保持全球領(lǐng)先，連續(xù)11年位居全球首位，正是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)順暢耦合的結(jié)果。動力電池、電機電控、智能網(wǎng)聯(lián)、充換電基礎(chǔ)設施、整車制造、供應鏈配套和應用場景相互促進，技術(shù)進步帶來產(chǎn)品性能提升，市場擴張反過來推動成本下降和迭代加速，基礎(chǔ)設施改善又進一步擴大應用空間。有分量的科技政績，要看技術(shù)突破能否穿過“中間地帶”，進入產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)化為持續(xù)迭代的現(xiàn)實支撐。

　　越是復雜的科技創(chuàng)新，越不能靠單一主體包打天下。政績觀上的偏差，常常會把協(xié)同變成包辦，把引導變成替代，把服務變成干預。涵養(yǎng)良好創(chuàng)新生態(tài)，關(guān)鍵在于讓各方主體各歸其位、各盡其責、聚力成勢。當前，人工智能技術(shù)加速進入制造、醫(yī)療、教育、政務等領(lǐng)域，其應用價值，不在于多接入一個系統(tǒng)、多上線一個場景，關(guān)鍵要看能不能嵌入業(yè)務流程、解決實際問題。制造業(yè)里的質(zhì)檢、排產(chǎn)、設備維護，醫(yī)療領(lǐng)域里的輔助診斷、流程優(yōu)化，政務服務里的政策咨詢、材料審核、風險預警，都不是簡單接入大模型就能見效的。政府要做好規(guī)則供給、場景開放和公共服務，企業(yè)和場景單位要驗證實際需求和應用效果，高校院所和技術(shù)平臺要持續(xù)攻關(guān)關(guān)鍵算法、行業(yè)模型和工具體系。只有各方在真實場景中協(xié)同發(fā)力，人工智能才能融入實際流程、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效能。對前沿技術(shù)而言，能解決實際問題、提升運行效能、沉淀組織經(jīng)驗，才是衡量應用成效的重要標尺。

　　健康的創(chuàng)新生態(tài)不僅要有活力，也要有韌性。風口來了，敢不敢抓，考驗眼光；風口變化后，能不能留下積累，考驗定力。前幾年，虛擬現(xiàn)實、元宇宙等方向一度受到廣泛關(guān)注，相關(guān)市場熱度隨后有所調(diào)整，但其中沉淀下來的算力基礎(chǔ)設施、三維建模、空間交互、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)等，并不會因為一個概念降溫而失去價值。有韌性的創(chuàng)新生態(tài)，經(jīng)得起概念熱度起落，也留得下可復用的技術(shù)底座。對新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)來說，搶抓窗口、前瞻布局十分必要，但越是面向前沿，越要防止把概念熱度等同于產(chǎn)業(yè)成熟度，把試點探索等同于規(guī)?；瘧?，把一時熱鬧等同于長遠能力。治理并不是給創(chuàng)新降溫，而是為創(chuàng)新護航；規(guī)則也不是把技術(shù)管住，而是讓技術(shù)走得更穩(wěn)、更遠。

　　科技創(chuàng)新是需要定力的事業(yè)，也是檢驗治理能力的事業(yè)。越是形勢緊、競爭急、窗口短，越要把創(chuàng)新活動放回生態(tài)之中來把握，既看當下有沒有聲勢，更看長遠能不能成勢。把正確政績觀貫穿科技創(chuàng)新全過程，才能讓創(chuàng)新回到規(guī)律、主體安心深耕、成果持續(xù)涌現(xiàn)，最終把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把創(chuàng)新活力沉淀為高質(zhì)量發(fā)展的長期動能。

　　(作者：陳思，系中共上海市委黨校領(lǐng)導科學教研部副教授、上海市創(chuàng)新政策評估研究中心高級研究員)

　　《光明日報》(2026年06月04日 02版)